С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия пришла на смену трудовой пенсии и устанавлен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размера пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Страховая пенсия назначается при следующих условиях:
1) достижение возраста 56,5 лет — для женщин, 61,5 лет — для мужчин;
2) страховой стаж не менее 15 лет;
3) величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 за весь период трудовой деятельности.
Таким образом, возраст выхода на пенсию сохранен, возрастает роль продолжительности стажа и получения официальной заработной платы.
До 2025 г. будет действовать переходный период. С 2015 г. необходимый стаж будет ежегодно увеличиваться на 1 год, начиная с 6 лет. Минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 6,6 в 2015 году с последующим ежегодным увеличением на 2,4.
Если стажа и коэффициентов при достижении пенсионного возраста недостаточно, страховая пенсия может быть назначена позднее, либо будет назначена социальная пенсия (женщинам - с 60 лет, мужчинам – с 65 лет).
Пенсионные права граждан на страховую пенсию отражаются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, определяемых за каждый год работы. Коэффициент рассчитывается делением суммы уплаченных работодателем страховых взносов за работника на сумму страховых взносов, начисляемую с предельной величины заработной платы за соответствующий календарный год (в 2015 г. – 711 тыс. руб., в 2016 – 796 тыс. руб., 2017 – 876 тыс. руб.) и умножением на повышающий коэффициент. При расчете годового пенсионного коэффициента учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента в год составляет от 7,39 в 2015 г. с постепенным доведением до 10 в 2021 г. Чем выше заработная плата, тем выше и значение годового пенсионного коэффициента.
О количестве коэффициентов за всю трудовую деятельность или отдельные периоды работник может узнать в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда, портале государственных услуг, а также в территориальном управлении ПФР или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
В страховой стаж включаются периоды трудовой деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В новом законодательстве сохранено включение в страховой стаж социально значимых периодов: службы в армии по призыву, ухода за ребенком до полутора лет (не более 6 лет в общей сложности), ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым старше 80 лет. За эти периоды ухода присваиваются особые годовые пенсионные коэффициенты. Например, за каждый год службы в армии по призыву, ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым старше 80 лет начисляется 1,8 коэффициента. Коэффициенты за каждый год по уходу за детьми напрямую зависят от количества детей: за первым ребенком – 1,8 коэффициента; за вторым – 3,6, за третьим и четвертым – 5,4 коэффициента.
Размер страховой пенсии определяется умножением суммы всех годовых коэффициентов за периоды работы и нестраховые периоды на стоимость годового пенсионного коэффициента в год выхода на пенсию. Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяется федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда. В 2015 г. она установлена в размере 64,10 руб. Ежегодно с 1 февраля подлежит увеличению.
К «заработанной» сумме страховой пенсии, как и ранее, устанавливается фиксированная выплата в твердом размере (в 2015 г. ее размер составил 3935 руб. в месяц). Для инвалидов I группы, 80-летних граждан, «северян» и пенсионеров, имеющих иждивенцев, фиксированная выплата по – прежнему назначается в повышенном размере.
Пенсионное законодательство впервые предусматривает увеличение пенсии, если гражданин обратится за ней позднее установленного пенсионного возраста. За каждый год более позднего обращения за пенсией, в том числе льготной, страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если гражданин обратится за назначением страховой пенсии через три года после достижения общеустановленного пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия — на 24%.
Трудовые пенсии граждан, которые уже назначены до 1 января 2015 года, пересчитаны по новой формуле автоматически. Если при перерасчете по новым правилам размер пенсии не достиг размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем размере. Иными словами, у граждан, вышедших на пенсию до 2015 года, при переходе на новый порядок расчета размер пенсии не снизился.
У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., все сформированные ранее пенсионные права сохранены и будут переведены в пенсионные коэффициенты и учтены при назначении пенсии в полном объеме.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению – участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС, военнослужащим, социальные пенсии нетрудоспособным гражданам и другие государственные пенсии, не изменятся.
Досрочные пенсии, как и прежде, назначаются при наличии профессии в Списках № 1, № 2 и других перечнях, выработки требуемого стажа и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд (от 4 % до 9 %). Организации, имеющие рабочие места с вредными и опасными условиями труда, обязаны провести специальную оценку условий труда. По ее результатам применяются дифференцированные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд в зависимости от установленного класса (подкласса) условий труда (от 2 до 8%) или освобождение от него. При улучшении условий и охраны труда дополнительный тариф может быть снижен.
