Порядок индексации размеров трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению определен федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 173-ФЗ) и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 166-ФЗ) соответственно.
Основанием для индексации размеров трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательной способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.
Трудовые пенсии индексируются с учетом темпов роста инфляции. В зависимости от того, превысит ли рост цен за квартал (полугодие) 6-процентный порог, трудовые пенсии могут индексироваться один, два или четыре раза в год. Кроме того, предусмотрено дополнительное увеличение размеров трудовых пенсий, если рост среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размеров трудовых пенсий.
Коэффициент индексации размеров трудовых пенсий, а также годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится в различном порядке, зависящем от вида получаемой пенсии:
- пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим — при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих;
- социальные пенсии — ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за пошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава — при индексации размера социальных пенсий.