Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год утверждены Федеральным законом от 02.12.2013 № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
В целом доходы бюджета ПФР за 2014 год составили 6 159,1 млрд руб. Расходы – 6 190,1 млрд руб.
Доходы и расходы бюджета Фонда в 2014 году составили 8,7% к ВВП.
В 2014 году Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечил выполнение всех мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения. Пенсии были повышены около 41,5 млн пенсионеров.
Индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:
● с 1 февраля – индексация трудовых пенсий на 6,5% (с учетом темпа роста потребительских цен за 2013 год, равного 106,5%);
● с 1 апреля – дополнительное увеличение трудовых пенсий на 1,7%. С учетом двух индексаций трудовые пенсии были повышены более 38 млн пенсионеров;
● с 1 апреля – индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 17,1% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2013 год. Пенсии были повышены 3,7 млн пенсионеров, из которых свыше 2,9 млн пенсионеров – получатели социальных пенсий.
С 1 августа проведена корректировка трудовых пенсий работающих пенсионеров по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
В целом за 2014 год пенсии увеличились на 8,6%.
Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился за 2014 год на 853 рубля, или на 8%, и на конец 2014 года составил 11 569 рублей, при этом среднегодовой размер трудовой пенсии по старости превысил размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в 1,7 раза.
Средний размер социальной пенсии увеличился за 2014 год на 1 101 рубль и составил на конец 2014 года 7 548 рублей ( соотношение с ПМП - 114,1%).
По состоянию на 1 января 2015 года территориальными органами ПФР в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ выдано более 5,6 млн государственных сертификатов, из них в 2014 году – 823,4 тысячи сертификатов.
Материнский (семейный) капитал на 2014 год установлен с ростом на 5% в размере 429 408,5 рублей.
В 2014 году объем средств, направленных на предоставление дополнительных мер государственной поддержки по реализации Федерального закона № 256-ФЗ по всем направлениям использования средств материнского капитала, составил 270,7 млрд рублей, в том числе по направлениям:
● на улучшение жилищных условий – 267,1 млрд рублей, из них: на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение или строительство жилья – 172,1 млрд рублей; на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств – 95 млрд рублей;
● на получение образования детей – 3,6 млрд рублей.
Доходы бюджета ПФР
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год поступили в общей сумме 3,69 трлн рублей, что превышает аналогичные показатели 2013 года на 0,23 трлн рублей.
По сравнению с 2013 годом на 648,4 млрд рублей уменьшены межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджета ПФР и на компенсацию выпадающих доходов ПФР.
Суммарные доходы по накопительной составляющей бюджета ПФР за 2014 год составили 83,6 млрд рублей, из них страховых взносов поступило 33 млрд рублей, что на 481,7 млрд рублей меньше, чем в 2013 году.
Снижение поступлений страховых взносов на накопительную часть пенсии связано с изменением законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым принято решение о направлении всех страховых взносов по индивидуальному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии.
В рамках Программы государственного софинансирования пенсии в 2014 году в бюджет Пенсионного фонда поступили дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц на общую сумму 9,8 млрд рублей. В сравнении с 2013 годом эта сумма уменьшилась на 2,8 млрд рублей.
Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступили средства в сумме 2,41 трлн рублей (в 2013 году – 2,84 трлн рублей), в том числе:
● на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (ЕДВ) – 358,5 млрд рублей (на 35,6 млрд рублей больше, чем в 2013 году);
● на предоставление материнского (семейного) капитала – 301 млрд рублей (на 59,7 млрд рублей больше, чем в 2013 году);
● на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков – 288,2 млрд рублей (на 41,9 млрд рублей меньше, чем в 2013 году);
● на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц – участников Программы государственного софинансирования пенсии, уплативших дополнительные страховые взносы в ПФР, – 12,4 млрд рублей (на 6,5 млрд рублей больше, чем в 2013 году);
● на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда – 0,34 трлн рублей (на 0,6 трлн рублей меньше, чем в 2013 году).
Расходы бюджета ПФР
На пенсионное обеспечение в 2014 году направлено 5,4 трлн рублей, что на 161,6 млрд рублей больше, чем в 2013 году. Из них на выплату трудовых пенсий направлено почти 5,0 трлн рублей, что на 144,4 млрд рублей больше, чем в 2013 году.
На предоставление материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации в 2014 году направлено 270,7 млрд рублей, что на 33,3 млрд рублей больше, чем в 2013 году.
На ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан Пенсионным фондом израсходовано 341,4 млрд рублей, что на 11,3 млрд рублей больше, чем в 2013 году.
Расходы Пенсионного фонда на осуществление федеральной социальной доплаты к пенсии в 2014 году уменьшились на 5,6 млрд рублей по сравнению с 2013 годом и составили 36,9 млрд рублей. Расходы на финансовое обеспечение выплат неработающим трудоспособным лицам из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, составили 25,3 млрд рублей, что на 3,2 млрд рублей больше, чем в 2013 году.
Расходы по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2014 год составили 22,1 млрд рублей (в 2013 году – 391,7 млрд рублей).
При этом в 2014 году на единовременную выплату средств пенсионных накоплений направлено 17,8 млрд рублей (на 1 млрд рублей больше, чем в 2013 году), на выплату накопительной части трудовых пенсий – 136,5 млн рублей (на 53,9 млн рублей больше, чем в 2013 году), на срочную пенсионную выплату – 24 млн рублей (на 12,9 млн рублей больше, чем в 2013 году).
