В правительстве Югры прошло расширенное заседание координационного совета по реализации демографической и семейной политики с участием органов местного самоуправления, которое провёл заместитель губернатора автономного округа Всеволод Кольцов.
Участие в работе координационного совета приняли представители профильных департаментов Югры, генеральный директор АНО "Экспертно-просветительский центр помощи будущим и состоявшимся родителям "Выбор Родителей" Татьяна Буцкая, управляющий ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре Татьяна Зайцева, председатель общественной палаты Югры Ирина Максимова и другие.
Предваряя обсуждение вопроса о предварительных итогах реализации в Югре национального проекта «Демография», председатель координационного совета отметил, что этот приоритетный национальный проект имеет мультидисциплинарный, комплексный характер. В Югре участниками его реализации являются 6 исполнительных органов государственной власти и подведомственные им организации, 22 органа местного самоуправления автономного округа. «Мероприятия и контрольные точки, предусмотренные региональными проектами, входящими в портфель проектов «Демография», реализуются и достигаются согласно установленным срокам, - сказал Всеволод Кольцов. – В настоящее время по 18 показателям (85,7%) достигнуты плановые значения, установленные на 2019 год».
По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, автономный округ входит в число субъектов-лидеров Российской Федерации с наилучшими показателями:
- по коэффициенту рождаемости (8 место) с показателем 12,6 на 1000 человек населения (в 2018 году – 10 место);
- по коэффициенту смертности (5 место) с показателем 6,1 на 1000 человек населения (на уровне 2018 года);
- по коэффициенту естественного прироста населения (6 место) с показателем 6,5 на 1000 человек населения (на уровне 2018 года).
Заместитель директора департамента социального развития – начальник управления семейной и демографической политики Елена Немчинова привела данные, что суммарный коэффициент рождаемости (среднее число рождений у 1 женщины) за 2018 год в автономном округе составил 1,87 (в РФ - 1,58; показатель, установленный указом президента к 2024 году, – 1,7).
«На реализацию портфеля проектов «Демография» и входящих в него 5 региональных проектов - «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин - доступность дошкольного образования для детей», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт - норма жизни» в 2019 году предусмотрено более 9,2 млрд рублей, - сообщила Елена Немчинова. - Основная доля (88,9 %) – бюджет автономного округа. В настоящее время освоено более 6,3 млрд рублей (68,59 % от плана на 2019 год».
Проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей» предусмотрено ежегодное предоставление не менее 36 тысячам семей мер социальной поддержки, связанных с рождением детей.
В автономном округе в 2019 году была проведена масштабная акция по предоставлению семьям, имеющим детей, государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, повышение доходов и стимулирование рождаемости. Более 2,7 тысячи югорских семей с тремя и более детьми получили поддержку в связи с приобретением (либо строительством) жилых помещений. Общий объем поддержки составил более 5 млрд рублей.
С 1 января 2020 года каждая многодетная семья получит ежемесячную денежную выплату на проезд ребёнка в зависимости от его возраста и факта получения образования (592 рубля на каждого ребенка дошкольного возраста и 1300 рублей на каждого обучающегося по очной форме в образовательной организации, в том числе на обучающихся детей до достижения ими 24-летнего возраста). Прогнозная численность получателей - более 95 тысяч человек ежегодно.
Каждая семья, в которой родится малыш, получит подарок «Расту в Югре» в виде мультиконтентной карты номиналом в 20 тысяч рублей. Прогнозная численность получателей - более 20 тысяч детей ежегодно.
Отметим, что объём мероприятий, направленных на сохранение института семьи и детства в Югре значительно расширился. В соответствии с российским законодательством семьям, которые испытывают финансовые трудности, государство предоставляет материальную поддержку, натуральную помощь, а также некоторые льготы.
"Пенсионный фонд России принимает заявления от нуждающихся семей на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребёнок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года. С 1 января 2020 года материнский капитал будет проиндексирован на 3%. С 453 026 рублей сумма увеличится до 466 617 рублей. При этом на 3% вырастет и остаток средств МСК. Если владелец сертификата, полученного в 2019 году и ранее, ещё не распоряжался материнским капиталом, то сумма господдержки на 1 января 2020 года составит 466 617 рублей,"- пояснила управляющий ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Татьяна Зайцева.
В рамках проекта «Старшее поколение» продолжает развиваться геронтоволонтёрское движение «Волонтеры серебряного возраста» (проекты «Бабушка на час», «Равный равному»). Кроме того, более 15 тысяч человек пожилого возраста участвуют в проекте «Дворовый социальный менеджмент для граждан «55+» (адресное информирование граждан о проведении социально-значимых мероприятий, работе кружков, секций, клубов по интересам).
Для 204 человек пожилого возраста и инвалидов организованы приёмные семьи. Сертификатами по уходу на дому пользуются 17 одиноких тяжелобольных югорчан с прогрессирующим заболеванием. Выездными формами обслуживания (мобильные бригады) воспользовались 796 пожилых людей.
Говоря о перспективах развития системы поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, Елена Немчинова предложила создавать центры активного долголетия на базе учреждений культурно-досугового типа.
Заместитель директора департамента труда и занятости населения Югры Светлана Лотова проинформировала, что ключевым мероприятием проектов, в реализации которых участвует департамент, является профессиональное обучение и дополнительное образование граждан предпенсионного возраста (проект «Старшее поколение») и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (проект «Содействие занятости женщин»).
В 2019 году предусмотрено обучить 723 человека предпенсионного возраста. Профобучение осуществляется при поддержке из федерального бюджета – 58,6 млн рублей (средства на оплату обучения и стипендию незанятым гражданам). Из бюджета автономного округа выделено 6,7 млн рублей (компенсация расходов по обучению в другой местности, оплата услуг кредитных организаций по зачислению стипендии).
«На сегодня приступили к профобучению 1310 человек, завершили профобучение 1195 человек, - сообщила докладчик. - Профобучение организовано по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда».
Общий процент трудоустройства прошедщих обучение составил 93,1% (при плановом 85%). Профобучение проходили в основном работники предпенсионного возраста бюджетных организаций (более 400 человек), а также работающие в коммерческом секторе.Стипендия была выплачена 165 гражданам предпенсионного возраста, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости населения. Размер стипендии составляет 16920 рублей. В 2020 году расширена категория участников: обучение могут проходить лица с 50 лет.
На интерактивном портале департамента труда и занятости населения организован опрос граждан в возрасте 50 лет и старше, желающих пройти профобучение.
Комментируя представленную информацию, Всеволод Кольцов акцентировал внимание на том, что естественный прирост населения – это один из 15 показателей, по которым оценивается деятельность глав субъектов Российской Федерации. «В Югре он сейчас превышает плановый уровень, - продолжил заместитель губернатора. – Не каждая европейская страна имеет такие показатели. Конечно, это было достигнуто благодаря целенаправленной работе, в том числе, например, по снижению абортов. За последние 5 лет их количество сократилось на четверть, в том числе только за 2019 год – на 10%. Нам надо локализовать усилия по росту мотивации к рождению первого, второго, третьего ребёнка».
Всеволод Кольцов согласился с предложением председателя общественной палаты Югры Ирины Максимовой в дальнейшей работе учесть результаты опроса социального самочувствия югорских семей, а также проанализировать динамику и причины отъезда за пределы региона югорской молодежи и предпринять меры к тому, чтобы заинтересовать молодых югорчан оставаться жить и работать в автономном округе.
В завершение был утвержден план работы координационного совета на 2020 год.
