На вопросы представителей региональных СМИ ответили заместитель управляющего ОПФР по Еврейской автономной области Татьяна Заозерская, руководитель группы социальных выплат Дарья Малик и ведущий специалист-эксперт группы социальных выплат Наталья Бондарева.
12 марта вступил в силу федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ, который внес изменения в программу материнского капитала. Принятые поправки увеличивают сумму господдержки семей, закрепляют новые категории получателей средств материнского капитала, а также продлевают срок действия программы.
Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Теперь в соответствии с нормами закона размер материнского капитала будет следующим:
- 466 617 рублей - для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей возникло до 1 января 2020 года;
- 466 617 рублей - для семей, у которых, начиная с 1 января 2020 года, родился (был усыновлен) первый ребенок;
- 616 617 рублей - для семей, в которых в 2020 году родился (был усыновлен) второй ребенок;
- 616 617 рублей - для семей, в которых, начиная с 1 января 2020 г., родился (был усыновлен) третий ребенок или последующие дети и право на дополнительные меры государственной поддержки до 1 января 2020 г. не возникало.
Начиная с 2021 года сроки рассмотрения заявления на получение сертификата и распоряжения его средствами будут сокращены. На выдачу сертификата МСК новый порядок отводит не больше пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не больше десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до пятнадцати и двадцати дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.
До конца 2020 года сохраняются действующие нормативные сроки по материнскому капиталу. Для оформления сертификата это пятнадцать рабочих дней, для рассмотрения заявления семьи о распоряжении средствами – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с середины апреля Пенсионный фонд приступает к проактивной выдаче сертификатов МСК. Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. В настоящее время отделения фонда тестируют оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте ПФР или портале Госуслуг.
Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
Граждане, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
При этом распорядиться средствами материнского капитала можно одновременно по нескольким направлениям.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
- на приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Семьям с низкими доходами, в которых с 1 января 2018 года родился или усыновлен второй ребенок, Пенсионный фонд России осуществляет ежемесячную выплату из средств материнского капитала. Выплата предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет. Право на получение выплаты имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. В автономии это 30507 рублей 66 копеек. В 2020 году размер ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в Еврейской автономной области составляет 14869 рублей 63 копейки.
Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
Чтобы более оперативно направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Предоставление данной услуги будет развиваться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом России.
Принятые поправки законодательно закрепили право семей использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения (уведомления) на строительство жилья.
Действие программы материнского капитала продлено на пять лет – до конца 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени начиная с 2020-го появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского капитала, если ранее такое право не возникало.
Подать заявление на получение сертификата, а также на распоряжение его средствами можно обратившись в любой территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр. Получить эти услуги можно и через Интернет – в «Личном кабинете гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда, либо через мобильное приложение ПФР. Это в значительной степени сэкономит время молодым родителям.
Жителям автономии следует помнить, что материнский капитал нельзя обналичить, продать или поменять! Государство контролирует целевое использование средств МСК.
Любые схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными и оперативно пресекаются правоохранительными органами во всех субъектах Российской Федерации. Если владелец сертификата соглашается принять участие в предлагаемых схемах нецелевого использования средств МСК, он идёт на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления.
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. За это время в автономии владельцами сертификатов стало почти 13 тысяч семей. Средства материнского (семейного) капитала перечислены на счета граждан или в банки на общую сумму почти 3 млрд рублей.