Что такое компенсационная выплата на уход?

Ирина Александровна,  что это за выплата, и кто имеет на нее право?
И.Глазырина. Это компенсационная выплата трудоспособным неработающим лицам, которые осуществляют уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, престарелыми в возрасте 80 лет и старше или моложе этого возраста, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. Причем, родственные связи значение не имеют. Уход может осуществлять совершенно посторонний человек.

Компенсация на уход не новинка в российском законодательстве. Впервые она была введена еще в августе 1991 года постановлением Совета министров Российской Федеративной республики.

Цель данной выплаты - компенсировать утраченный доход лицу, осуществляющему уход. Этот человек либо вынужден был оставить работу по-необходимости,  потому что его близкому человеку нужны внимание и забота, либо не работает по иным причинам, но осуществляет уход за немощным человеком.

Какую сумму составляет эта выплата?
И.Глазырина. Компенсационная выплата на уход составляет 1200 руб., а с учетом районного коэффициента - больше. В Хабаровске применяется коэффициент 1,2, в отдельных северных районах – 1,4, в Охотске – 1,6. Компенсационная выплата может быть установлена за каждого человека, за кем осуществляется уход. Выплачивается компенсация одновременно с пенсией самому нетрудоспособному пенсионеру, а он уже распоряжается ею дальше.

При каких условиях назначается компенсационная выплата?
И. Глазырина. Компенсационная выплата  на уход устанавливается неработающим трудоспособным лицам, которые ухаживают за  нетрудоспособными гражданами и не имеют своего дохода.

Трудоспособным признается лицо трудоспособного (не пенсионного) возраста, не получающее пенсии и пособия  по безработице.

Поскольку, согласно трудовому законодательству на работу могут приниматься лица в возрасте 16 лет, то если они сами не являются получателями пенсии, то также вправе претендовать на установление компенсации.

Для назначения компенсации на уход нетрудоспособными признаются: 
• инвалиды I группы;
• дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
• престарелые, достигшие возраста 80 лет или нуждающиеся в  постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Анна Степановна. Я и мой супруг - пенсионеры. Он перенес инсульт, теперь прикован к постели, и я ухаживаю за ним. Положена ли мне такая компенсация?
И.Глазырина. Нет, в этом случае компенсация не может быть установлена. Вы получаете пенсию, а значит имеете постоянный доход.

А что подразумевает под собой уход? Зависит ли выплата компенсации от того, как осуществляется уход?
И. Глазырина. Под уходом можно понимать, как полное обслуживание нетрудоспособного, так и регулярное оказание ему помощи. Например. убираться в квартире, ходить в магазин за продуктами или в аптеку за лекарствами. Насколько выполняются эти обязанности – решает нетрудоспособный пенсионер. Если уход прекращен, то соответственно прекращается и выплата компенсации.

Также выплата компенсации на уход прекращается в связи:
• со смертью одного из участников правоотношений;
• с назначением лицу, осуществляющему уход, пенсии либо пособия по безработице;
• с трудоустройством лица, осуществляющего уход, либо того за кем ухаживают (бывает и такое);
• с достижением ребенком-инвалидом возраста 18 лет.

Лицо, осуществляющее уход, при возникновении указанных обстоятельств, обязано в течение 5 дней сообщить в орган, назначивший  (выплачивающий) данную компенсацию.

Василий Григорьевич. Я хочу оформить компенсацию на уход на свою внучку. Она учится в институте, но живет не со мной, а с родителями. Обязательно ли проживать совместно?
И.Глазырина. Нет, это не обязательное условие. Если ваша внучка старше 16 лет, то соответственно является трудоспособной, и ей может быть назначена компенсация. Но бывает так, что за назначением компенсации обращаются, например, внуки или даже правнуки престарелого пенсионера, которые обучаются в учебном заведении по очной форме и не работают, но по справке об учебе видно, что учебное заведение находится в 200 км от места проживания нетрудоспособного пенсионера. В этом случае, конечно же, возникает вопрос: а осуществляется ли в действительности уход, или это просто желание увеличить пенсию? Органам Пенсионного фонда предоставлена возможность проверки этого факта, по результатам которой решается вопрос об установлении или об отказе в установлении компенсационной выплаты.

Ирина Сергеевна. Я – инвалид 1 группы, оформила компенсацию на уход на своего внука. Он сейчас заканчивает техникум и хочет поступать в институт. Будет ли дальше выплачиваться мне компенсация, если он продолжит учиться в институте или надо оформлять какие-то справки?
И.Глазырина. Несмотря на то, что компенсационная выплата назначается бессрочно, но если обстоятельства в жизни изменились, желательно сообщить об этом. В Вашей ситуации органы ПФР предполагают, что внук после окончания техникума может пойти работать, а в этом случае выплата прекращается. Чтобы продолжить получение компенсационной выплаты на уход, Вашему внуку, после того как он поступит в институт, необходимо взять справку о продолжении обучения и представить в орган ПФР. Никаких других документов не потребуется. Надо только подтвердить, что он по –прежнему не работает.

Степан Николаевич. Мой внук получает пенсию по случаю потери кормильца. Могу ли я оформить на него компенсацию на уход?
И.Глазырина. К сожалению, не можете. В данном случае ваш внук имеет доход – он получает пенсию, поэтому компенсационная выплата ему не положена.

Ольга Петровна. Мне ещё не исполнилось 55 лет, но я вынуждена оставить работу, чтобы ухаживать за больной мамой.  Потеряю ли я стаж при назначении пенсии.
И.Глазырина. Нет, не потеряете. В пенсионном законодательстве за тяжелый как физически, так и морально труд по уходу за людьми, которые не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, предусмотрен ряд преимуществ.  Например, родителям детей-инвалидов, или их опекунам, пенсия по старости при определенных условиях может быть назначена ранее общеустановленного пенсионного возраста.  А периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и престарелым в возрасте 80 лет и старше включаются в страховой стаж при определении права на пенсию и в общий трудовой стаж при исчислении ее размера. 

Причем следует отметить, что компенсационная выплата на уход назначается только в том случае, когда человек, который ухаживает за пенсионером, сам  не достиг пенсионного возраста. А вот для того, чтобы период ухода включить в стаж, возраст ухаживающего роли не играет.

Сколько у нас в крае получателей данной выплаты?
И.Глазырина. В органах Пенсионного фонда их более 5 тыс., причем за последние два года численность увеличилась более чем в два раза. Это объясняется, во-первых, ростом размера выплаты. В 2006 году она составляла  70 рублей, в 2007  она выросла до 500 руб.,  в 2008 - до 1200 руб. Во-вторых, с 2009 года изменились условия назначения. Ранее могла быть установлена только одна компенсационная выплата, а сейчас, если человек осуществляет уход одновременно за несколькими нетрудоспособными, то компенсация будет назначена за каждого из них.

В каком порядке назначается компенсация, куда нужно обратиться?
И.Глазырина. Для того, что бы оформить компенсацию нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда, где состоит на учете нетрудоспособный пенсионер, за которым осуществляется уход. Представляются следующие документы:
• паспорт лица, осуществляющего уход;
• заявление лица, осуществляющего уход;
• трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
• справку органа Пенсионного фонда РФ по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пенсии;
• справку службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
• трудовую книжку нетрудоспособного гражданина;
• справку медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности, справка медико-социальной экспертизы о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (если данные документы отсутствуют в пенсионном деле);
• заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода.

Где можно получить подробную информацию?
В любом территориальном органе ПФР по месту жительства. Для жителей г. Хабаровска и Хабаровского района – по телефону 469-000. Жители края могут также позвонить по телефону контакт-центра Отделения ПФР по Хабаровскому краю (4212) 46-01-46.