Российские граждане пенсионного возраста с нетерпением ждут наступления 1 января 2010 года, когда произойдет обещанное Правительством РФ еще в 2008 году значительное повышение пенсий. Ожидаемое увеличение размеров пенсий предусмотрено Федеральным законом от 22.07.2009г. № 213-ФЗ и коснется оно всех нынешних получателей трудовых пенсий, а также всех россиян, работавших любой период времени до 2002 года, по мере их выхода на пенсию.
В указанном федеральном законе в статью 30 появился новый термин - «валоризация», который означает единовременное увеличение пенсионных прав граждан, работавших до 2002 года и особенно, в советское время. Пенсионные права всех сегодняшних получателей трудовых пенсий уже рассчитаны специалистами отделения по состоянию на 01.01.2002года. Обращаем внимание читателей, пенсионные права — это расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года, с учетом которого на указанную дату рассчитывалась страховая часть трудовой пенсии. Таким образом, с января будущего года одномоментно будут увеличены размеры страховых частей трудовых пенсий и, в первую очередь, это коснется граждан старшего поколения, у которых пенсионный стаж приходится на советское время, т. е. до 01.01.1991года. Повышение размеров пенсии будет у каждого индивидуальное, но существенное, особенно тех, чей «советский» стаж составляет 30,40 и более лет.
Размеры пенсий рассчитаны территориальными управлениями области автоматически, посредством компьютерных программ и с учетом всех имеющихся в пенсионных делах документов. В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. До 2002 года пенсия в Российской Федерации рассчитывалась, исходя из двух факторов — продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка лица, уходящего на пенсию, который складывался в определенный период времени перед выходом на пенсию: либо за любые 2 года, либо за любые 5 лет на протяжении всей трудовой жизни. Таким образом, пенсионные права в старой, дореформенной системе изменялись через стаж и заработок. Эти две основные характеристики задавали объем пенсии.
В 2002 году состоялся переход на принципиально новую систему, которая основана на том, что величина размера пенсии задает не стаж и заработок, а объем страховых взносов, перечисленных страхователем за работника на его индивидуальный лицевой счет. Соответственно, чем больше заработная плата и чем дольше период перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд, тем больше величина расчетного пенсионного капитала. Очевидно, что пенсионные права молодого поколения граждан, тех кто начал трудовую деятельность после 2002 года формируются полностью на страховых принципах. А вот, тем, у кого пенсионные права сформированы в старой системе и пенсии устанавливаются после пенсионной реформы 2002 года, они объединяются со страховыми взносами, учтенными на их индивидуальных лицевых счетах с 2002 года. Для объединения старых и новых прав пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех, кто начал работать до 2002 года, была осуществлена конвертация пенсионных прав, определение которой заключается в преобразовании пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал будет умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно увеличивается на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 года, без каких-либо ограничений. Механизм расчета доплаты к пенсии прост, и каждый получатель трудовой пенсии может самостоятельно рассчитать свою «прибавку».
Например, гражданин вышел на пенсию в 1996 году и имеет 40 лет общего трудового стажа, выработанного в советское время до 1.01.1991года, и еще 5 лет трудового стажа с 1 января 1991 года до 1 января 2001 года. Страховая часть его пенсии увеличена на 10 процентов и дополнительно еще на 40 процентов — за каждый год общего трудового стажа до 1 января 1991 года. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии увеличивается на 50 процентов.
Уже сегодня поступают многочисленные вопросы: «почему 10-ти процентная прибавка для всех одинакова»? Позиция Правительства Российской Федерации — решить проблему справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. Период с 1991 года по 2001 год был достаточно сложным экономически, и далеко не все граждане могут документально подтвердить факт своей работы в эти годы, поэтому было принято решение о расчете пенсионного капитала вне зависимости от подтвержденного стажа в этот период.
Уже сегодня результаты массового перерасчета, проведенного территориальными управлениями ПФ области подтверждают предварительные расчеты, производимые специалистами ПФР, так средние размеры валоризации составили:
- по трудовым пенсиям по старости — 1055,59 рублей,
по трудовым пенсиям по инвалидности — 280,97 рублей,
по трудовым пенсиям по случаю потери кормильца — 548,51 рублей.
При доставке пенсий в январе 2010 года всем получателям будут вручены уведомления об изменившихся размерах с учетом сумм валоризации.
