Председатель координационного совета общественных организаций- председатель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края В.А. Коновалов открыл заседание и заявил, что цель очередного заседания координационного совета - знакомство с основными изменениями в пенсионной системе, направленными на её совершенствование, и разработка концепции взаимодействия с органами ПФР в реализации нового законодательства в Хабаровском крае.
Управляющий ОПФР по Хабаровскому краю И.Г. Звержеева представила развернутую картину основных изменений в пенсионном законодательстве для нынешних и будущих пенсионеров, а также финансовой основы в системе обязательного пенсионного страхования.
И.Г. Звержеева рассказала, что с 1 января 2010 года получателям трудовых пенсий (в Хабаровском крае - 348 тыс. - 93% от общей численности пенсионеров), в результате повышения их пенсионных прав (или увеличения пенсионного капитала), страховая часть пенсии всех, у кого есть трудовой стаж до 1 января 2002 года, будет увеличена на 10 %, а также на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 1991 года.
При этом продолжительность указанного общего трудового стажа ограничению не подлежит. В результате - наиболее ощутимую прибавку получат те, кому 70 лет и больше. Прибавка составит в среднем 1600-1700 рублей.
С 1 января 2010 года произойдет изменение в структуре пенсии. Базовая часть трансформируется в фиксированный базовый размер, который будет включен в страховую часть. В результате - механизм индексации трудовой пенсии будет единым для всего размера пенсии.
Для пенсионеров, у которых материальное обеспечение ниже прожиточного минимума, с января 2010 года вводится установление социальной доплаты. Её будут получать только неработающие пенсионеры, у которых размер пенсии вместе с ежемесячной денежной выплатой и другими мерами социальной поддержки (по оплате жилья, телефона, проезда) окажется ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.
В итоге при установлении социальной доплаты можно будет говорить о том, что с 2010 года в Хабаровском крае у всех пенсионеров совокупный доход будет не ниже прожиточного минимума.
Для будущих пенсионеров законодательством предусмотрено также применение механизма валоризации в отношении пенсионных прав, заработанных до 2002 года. Кроме этого, установление предельного годового заработка, на который начисляются страховые взносы – 415 тыс. руб. (34,6 тыс. руб. в месяц), а также стимулирование более позднего выхода на пенсию с 2015 года.
Ирина Гаврииловна подчеркнула, что современная пенсионная система в России смоделирована так, что каждый человек имеет не одну, а даже несколько возможностей увеличивать фонд своей будущей пенсии. Надо только проявить личную активность. Поэтому, необходимо привить молодежи и всем гражданам новую пенсионную культуру, чтобы каждый человек смолоду думал о своей будущей пенсии и стремился ее приумножить.
И.Г. Звержеева познакомила участников заседания с основными изменениями финансовой основы в системе обязательного пенсионного страхования, которые заключаются в замене единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами; увеличении с 2011 года тарифов страховых взносов – до 34 %, в т.ч. 26 % на обязательное пенсионное страхование; введении с 2010 года «плоской» единой шкалы для начисления страховых взносов – установлении предельного годового заработка для начисления страховых взносов – 415 тыс. руб.
Администрировать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование будут органы Пенсионного фонда.
В новых условиях обязательного пенсионного страхования возрастает социальная ответственность работодателя.
В заключении И.Г. Звержеева привела слова из Послания Президента Федеральному Собранию РФ о том, что каждому человеку должно быть абсолютно понятно, каким образом он может достичь определённого уровня жизни в пенсионном возрасте. Сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислены его работодателем, а сколько ему нужно откладывать самому. В новых законах все эти нормы реализованы.
Ирина Гаврииловна подчеркнула, что тема совершенствования пенсионной системы актуальна для всех: и для пенсионеров, и для тех, кто только начинает свою трудовую жизнь, и для работодателей.
Мнения и предложения по реализации нового пенсионного законодательства высказали министр социальной защиты населения Хабаровского края Н.И. Цилюрик, генеральный директор исполнительной дирекции регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» М.А. Азаренок, помощник депутата Государственной Думы РФ - лидер общественного объединения «В борьбе за экологию» В.В. Сайков, депутат Законодательной Думы Хабаровского края – председатель общественной организации «Союз деловых женщин» С.Л. Жукова, заведующий социально-экономическим отделом Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов А.Ф. Лымарь, начальник штаба «Молодой Гвардии «Единой России» И.П. Джуляк.
По итогам заседания координационного совета общественных организаций подготовлен проект решения, который в течение недели будет дополнен предложениями участников, утвержден и направлен на рассмотрение на политсовете отделения политической партии «Единая Россия» для практической реализации.