События
15 июля, в Отделении Пенсионного фонда России по Республике Дагестан состоялось совещание с плательщиками страховых взносов, которые оказались в числе крупных должников по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
На совещание были приглашены руководители 135 предприятий, имеющих задолженность перед Фондом в размере 500 и более тысяч рублей. Общая задолженность указанных предприятий составляет 412,6 млн. рублей, то есть треть задолженности по республике. При этом 197 млн. рублей или 48% - это задолженность по предприятиям, расположенным в городе Махачкала. Характерным является то, что долги по этим же предприятиям продолжают расти и в текущем году.
Открыл и вел совещание Управляющий ГУ-ОПФР по РД Сагид Муртазалиев, в мероприятии также приняли участие заместитель председателя правительства РД Антонина Идрисова, руководитель управления Федеральной налоговой службы Виктор Чичварин, заместитель министра ВД по РД Магомед Исмаилов, заместитель исполнительного директора Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Дагестан Рафик Бутаев.
Как известно, с 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ, которым Единый социальный налог заменен страховыми взносами и их администрирование передано, в том числе, и Пенсионному фонду РФ.
«Нам не хотелось бы прибегать к жестким мерам по отношению к должникам, мы хотим достигнуть взаимопонимания, поэтому и пригласили руководителей 135 предприятий должников. Явились лишь 46, к остальным придется применить особый подход. Представители регионов собирались на совещании у полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина, работа администраторов страховых взносов будет оцениваться по наличию должников. Кроме того, план на очередной год напряженный. Республика Дагестан должна быть на должном уровне», - подчеркнул Управляющий ОПФР по РД.
О результатах работы Отделения по сбору страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в первом полугодии текущего года и задачах по успешному завершению поставленных плановых показателей на 2010 год доложил заместитель Управляющего Нурулах Сулейманов.
Он отметил, что по данным на 1 июля 2010 года, в Республике Дагестан самая низкая трудовая пенсия по РФ (6704 руб.) и соответственно среднемесячная заработная плата (9890 руб.), которая в 2,1 раза ниже среднего значения по РФ.
«Поэтому своевременность и полнота уплаты страховых взносов на ОПС является не только показателем деятельности Отделения, но и важным социальным фактором, затрагивающим материальное положение будущих и нынешних пенсионеров. В соответствии с методикой ПФР, плановые показатели по доходам, т.е. сбору страховых взносов, рассчитываются исходя из прогноза фонда оплаты труда. Министерством экономики РД на 2010 год ФОТ был сформирован в двух вариантах (оптимистический – 48 043 млн. рублей, пессимистический – 45 975 млн. рублей) и ПФР для расчета плановых показателей был определен ФОТ в объеме 48 млрд. рублей.
Исходя из прогнозируемого фонда оплаты труда, план по сбору страховых взносов Отделению утвержден в объеме 8 822 млн. рублей при фактическом поступлении страховых взносов в 2009 году 5 194 млн. рублей. Увеличение плановых показателей на текущий год составляет 169,8 %. Следует отметить, что тариф в текущем году тоже увеличился вместо 14% в 2009 году - 20% в 2010 году. Тем не менее, план очень напряженный, и почти на 900 млн. рублей завышен по оценке данных за 1 полугодие.
Согласно сложившейся динамике поступления страховых взносов, план на первое полугодие был определен в объеме 3680 млн. рублей, исполнение составило 3 732 млн. рублей, или 101,4%. В тоже время от годового плана это составляет 42,3% и во втором полугодии нам предстоит более напряженная работа и обеспечить поступление страховых взносов на 1 350 млн. рублей больше чем в первом полугодии. Доля города Махачкалы в целом по трем районам в доходах Отделения очень значительна и составляет 46,2% или 1702 млн. рублей. Основными плательщиками страховых взносов в сельской и особенно в горной зоне являются организации бюджетной сферы, доля которых в отдельных районах доходит до 90%. Следует отметить, что до 50% плана Отделения формируется за счет страховых взносов организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов различных уровней. При этом их доля составляет чуть больше 15% в общем количестве зарегистрированных юридических лиц на территории республики.
В связи с этим, от своевременной выплаты заработной платы организациями бюджетной сферы всецело зависит исполнение ежемесячных заданий по сбору страховых взносов.
В соответствии с ФЗ №212 Отделение так же с 2010 года администрирует страховые взносы на ОМС в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ФЗ №212 Отделение так же с 2010 года администрирует страховые взносы на ОМС в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.
Исполнение плановых показателей в ФФОМС и ТФОМС за первое полугодие составили 97,2 и 84,2% соответственно, т.е. при плане 188,6 млн. рублей в ФФОМС поступило 183,4 млн. рублей (-5,2 млн. рублей), а при плане 391,1 млн. рублей в ТФОМС поступило 329,3 млн. рублей (-62,2 млн. рублей). Невыполнение плановых заданий по указанным фондам связанно с тем, что взыскание задолженности образовавшейся до 01.01.2010 года осуществляется органами ФНС, а так же переходом определенной части плательщиков страховых взносов на упрощенную систему налогообложения.
В рамках контроля Отделением ежедневно проводится мониторинг по сбору страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, недоимки, пеней и штрафов по взносам в ПФР РФ и минимального налога, зачисляемого в бюджеты негосударственных внебюджетных фондов. Основная проблема сегодня - это растущая задолженность предприятий и индивидуальных предпринимателей перед Пенсионным фондом РФ. По данным сводной ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование задолженность страхователей республики перед Фондом на 01.01.2009 года составляла 789 млн. рублей, а на 01.01.2010 года- 1216 млн. рублей, т.е. за 2009 год она выросла более чем 50% (427 млн. руб.). Только за I квартал текущего года задолженность на ОПС составила 230 млн. рублей (ОМС - 14,2 и 22,6 млн. рублей соответственно в федеральный и территориальные фонды)».
«Актуализация инкассовой работы, дальнейшее развитие, взаимодействие с УССП по РД, а также решение ряда других проблемных вопросов, позволит нам в течение текущего года снизить просроченную задолженность, как минимум в разы. Одновременно нами будет продолжена работа с предприятиями по погашению задолженности, и, учитывая присутствие на данном совещании руководителей предприятий - должников, хотелось бы услышать о принимаемых ими практических шагах в решении вопросов с задолженностью», - подытожил Нурулах Сулейманов.
Выступивший затем начальник юридического отдела ОПФР по РД Магомед Кудиявмагомедов рассказал о мерах воздействия на должников. "На те предприятия, которые не исполняют закон и не уплачивают вовремя страховые взносы будут возложены пени. Если и они не будут своевременно уплачены, то будет производиться процедура принудительного взыскания путем ареста имущества. Наиболее злостные должники могут подвергнуться и процедуре банкротства".
Выступивший заместитель директора РФОМС Рафик Бутаев предложил объединить усилия Пенсионного фонда и Фонда ОМС в рамках сбора страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Итог совещания подвел Сагид Муртазалиев: "Мы все в перспективе пенсионеры. Средства, собираемые Пенсионным фондом являются основой для наших будущих пенсий и мы должны помнить об этом. И все мы должны понимать, что цель у нас одна - обеспечить людей пенсией, качественно и в срок.".
