События
Недавно принятые новые законы и иные нормативные документы стали очередным шагом на пути совершенствования пенсионной системы в Российской Федерации, цель которых – поднять пенсии всех категорий граждан на достойный уровень.
В текущем 2009 году уже были произведены неоднократные увеличения размера пенсий. Так с 1 марта базовая часть пенсии была увеличена на 8,7%, с 1 апреля, вместо планируемого повышения страховой части на 15,6%, произошло увеличение на 17,5%. Кроме того, произошло повышение индекса увеличения ежемесячных денежных выплат с 8,5 до 13%.
При этом руководство страны продолжает предпринимать активные шаги по совершенст вованию действующей пенсионной модели и повышению уровня пенсионного обеспечения граждан.
Первым таким шагом можно назвать корректировка страховой части трудовой пенсии по старости для работающих пенсионеров, которая будет произведена с 1 августа автоматически, без заявлений граждан. Увеличение размера пенсии в Дагестане затронет при этом более 100 тысяч человек, что составляет порядка 20% от всех дагестанцев - получателей трудовых пенсий.
2 шаг – Правительством РФ 23 июля принято Постановление № 611 об индексации страховой части трудовой пенсии с 1 августа на 7,5%. Это уже третье повышение пенсии с начала 2009 года. Отделение ПФР по Новосибирской области на данный момент обеспечивает выплаты почти 715 тыс. пенсионеров. Увеличение страховой части с 1 августа затронет 92% получателей пенсий.
3 шаг - решено отказаться от действовавшей до сих пор регрессивной шкалы при уплате единого социального налога (ЕСН) и перейти на страхуемый заработок. С 1 января 2010 года ЕСН, в состав которого входили страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, будет заменен страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности, беременности и родам. С 2010 года страховые взносы на эти нужды будут перечисляться в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования, а не в Федеральную налоговую службу, как было ранее.
Также с 1 января 2010 года вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) и будет индексироваться учетом уровня роста цен и годового индекса роста среднемесячной заработной платы в РФ. Таким образом, все составные части пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 2010 года будут формироваться за счет страховых взносов.
4 шаг – валоризация пенсионных прав. «Валоризация» - перерасчет пенсий в сторону увеличения их размера для пенсионеров, имеющих «советский стаж». С 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные гражданами до 2002 года, будут дополнительно проиндексированы на 10% плюс к ним еще 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Так, например, если гражданин не имеет периодов общего трудового стажа до 1 января 1991 года, и его стаж складывается из периодов, начиная с 1991 года, то сумма валоризации составит 10% величины расчетного пенсионного капитала (независимо от продолжительности общего трудового стажа за период с 1991 года до 1 января 2002 года). Если же у гражданина продолжительность общего трудового стажа до 1 января 1991 года составляет 10 лет, то сумма валоризации составит 20% (10+10) величины расчетного пенсионного капитала. Таким образом, будет решена проблема более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. Это увеличение коснется более 30 миллионов пенсионеров по всей стране, в Дагестане эта цифра составит более 300 тысяч пенсионеров. Для каждого гражданина переоценка пенсионных прав будет осуществлена индивидуально в зависимости от трудового стажа.
Валоризация является важнейшей мерой, направленной на повышение жизненного уровня пенсионеров. Параллельно с ней будут произведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсий. В целом в 2010 году по предварительным оценкам, среднегодовой прирост трудовой пенсии составит около 2500 рублей.
5 шаг – введение дополнительной меры социальной поддержки пенсионеров - социальной доплаты к пенсии. В соответствии с новым законодательством, с 1 января 2010 года общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации. В общую сумму материального обеспечения включаются такие выплаты, как пенсия, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), иные меры социальной поддержки, предусматриваемые в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. Социальная доплата будет двух видов – федеральная или региональная, и её установление будет зависеть от величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации и материального положения конкретного пенсионера. Следует подчеркнуть, что федеральная социальная доплата будет устанавливаться в том случае, если сумма материального обеспечения пенсионера не достигает прожиточного минимума пенсионера, установленного в Российской Федерации. Региональная же социальная доплата призвана довести общую сумму социальных выплат пенсионеру до величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Дагестан.
