25 июня 2013 года состоялась видео-пресс-конференция Министра труда и социальных отношений Максима Топилина, Статс-секретаря-заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова и Председателя Правления ПФР Антона Дроздова. Тема пресс-конференции: «Совершенствование системы формирования пенсионных накоплений: новая пенсионная формула. Презентация «пенсионного» калькулятора».
Пенсионный фонд РФ предоставил свою площадку министерству труда и социальных отношений для презентации новой пенсионной формулы и «пенсионного калькулятора», организовав доступ сотен российских журналистов к актуальной информации в онлайн-режиме. Участниками мероприятия в ОПФР по Челябинской области стали представители 10 региональных изданий и более 60 «районок» Челябинской области. Журналисты в городах и районах просто пришли в местные управления ПФР и также в видео-режиме слушали выступления спикеров. Журналистка газеты «Челябинский рабочий» Ольга Айзенберг смогла напрямую задать свой вопрос Андрею Пудову.
С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости.
- Речи о повышении пенсионного возраста не идет – показатель продолжительности жизни в России все еще недостаточен, чтобы говорить о такой возможности, – заверил министр труда и социальных отношений Максим Топилин. – При разработке новой формулы мы исходили из твердого убеждения, что вполне возможно сбалансировать пенсионную систему в рамках установленного сегодня возраста выхода на пенсию.
Новые правила разрабатываются Министерством труда и социальной защиты РФ в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №2524-р, при участии профильных министерств и Пенсионного фонда России. Статс-секретарь-заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов рассказал, что перед разработчиками были поставлены следующие условия: гарантировать приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан; создать необходимые условия для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий; сохранить приемлемый уровень страховой нагрузки на работодателей и нагрузки на федеральный бюджет; обеспечить минимальные гарантии пенсионного обеспечения гражданина на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера; обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате; повысить роль стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.
Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом, длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные права, которые формируются у работающих граждан, неадекватны обязательствам по выплате им пенсий.
Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный трудовой стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.
Предлагается исправить ситуацию. Трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей: страховой пенсии с порядком расчета пенсионных прав с применением индивидуального пенсионного коэффициента и с учетом фиксированного платежа (аналога сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, его размер в 2013 году – 3610,31 руб.); накопительной пенсии, исчисление размеров которой будет идентично сегодняшнему расчету накопительной части трудовой пенсии. При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.
- При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются, и пенсия ни в коей мере не уменьшится! – подчеркнул Андрей Пудов.
При этом стоит отметить, что с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних пяти лет он в течение десяти лет будет плавно увеличиваться каждый год). Те, у кого трудовой стаж составит менее 15 лет, могут после достижения пенсионного возраста рассчитывать только на социальную пенсию, близкую к уровню прожиточного минимума в регионе. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.
На пресс-конференции начальник Департамента по связям с общественностью и взаимодействия со СМИ ПФР Маргарита Нагога провела презентацию «пенсионного» калькулятора. На экране транслировался сайт ПФР с открытым калькулятором. Маргарита Нагога разъяснила каждый пункт на примере женщины 1971 года рождения, имеющей 2 детей, трудовой стаж 30 лет и 3 года работы после выхода на пенсию.
Как отметил заместитель управляющего Пенсионного фонда России по Челябинской области Леонид Устелемов, пенсионный калькулятор дает возможность понять, на какой доход можно рассчитывать после выхода на пенсию.
- Прежде у людей было сильно недоверие – зачем платить взносы, если к тому времени, когда я выйду на пенсию, законодательство изменится и трудовой стаж, и уплаченные взносы не будут иметь никакого значения. Долгосрочные правила расчета пенсий позволяют обрести уверенность в завтрашнем дне. Естественно, пенсионный калькулятор дает лишь примерное представление – в год выхода на пенсию будут произведены расчеты с учетом реального трудового стажа, размера заработной платы, - объяснил он журналистам.
Подобная пресс-конференция для журналистов всей страны на базе территориальных органов ПФР проводится не впервые. К сожалению, на этот раз прерывалась связь, но во время вынужденных перерывов региональные журналисты расспрашивали заместителей управляющих Отделения Леонида Устелемова и Владимира Шаронова, уточняя незнакомые понятия и формулировки. У Пенсионного фонда и средств массовой информации появилась очередная общая задача: донести до каждого россиянина новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости.
