С 2010 года в Российской Федерации вводятся социальные доплаты к пенсиям, которые будут выплачиваться неработающим пенсионерам, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. Для южноуральских пенсионеров прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 4 100 рублей. Основная идея этой социальной меры заключается в том, что впервые государство берет на себя обязательство следить за тем, чтобы уровень доходов пенсионеров не был ниже прожиточного минимума.
При определении общей суммы материального обеспечения пенсионеров будут учитываться пенсии, ежемесячные денежные выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), другие выплаты, которые выплачиваются вместе с пенсией, а также иные меры социальной поддержки, установленные законодательством региона. Кроме того, будут учитываться компенсация или денежный эквивалент льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, телефона и проезда на транспорте.
Федеральная социальная доплата будет устанавливаться по заявлению неработающего пенсионера, поданного в управление ПФР, в котором он получает пенсию. Обратиться за ней могут граждане Российской Федерации и лица без гражданства, проживающие на территории РФ. Без заявлений федеральные социальные доплаты будут получать дети-инвалиды до достижения ими возраста 18 лет, и дети до 18 лет, получающие пенсии по случаю потери кормильца.
Указанное правило будет действовать только в случае приобретения права на федеральную социальную доплату после 1 января 2010 года. Неработающим пенсионерам, которые получают пенсии в Пенсионном фонде и приобрели на неё право с 1 января 2010 года, социальная доплата установлена в беззаявительном порядке.
Всего право на федеральную социальную доплату с 1 января 2010 года приобрели 65 548 неработающих пенсионеров, в том числе: 20 852 получателя трудовой пенсии по старости, 389 — трудовой пенсии по инвалидности, 16 310 — трудовой пенсии по случаю потери кормильца и 27 997 — социальной пенсии. Средний размер федеральной социальной доплаты равен 879,61 рублей. При этом наибольший размер указанной выплаты, установленной в Челябинской области, равен 2 817,34 рубля, наименьший — 1 копейка.
