С 1 января 2010 года вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров – социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера. Основной целью введения данного вида социального обеспечения является ликвидация бедности среди пенсионеров.
Введение социальной доплаты коснется получателей всех видов пенсий – трудовых, социальных, а также пенсий по линии силовых ведомств. Распространяться она будет только на неработающих пенсионеров, проживающих на территории РФ, общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат окажется меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. В общую сумму материального обеспечения пенсионера будут включены денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, может быть двух видов: федеральная или региональная. Если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации, где проживает гражданин, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру будет установлена федеральная социальная доплата и выплачиваться она будет органами Пенсионного фонда РФ. В том случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру будет установлена региональная социальная доплата, которая будет выплачиваться органами исполнительной власти.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2010 год установлена в размере 4 100 рублей, в Российской Федерации - 4 780 рублей. Таким образом, с 2010 года в Челябинской области всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже 4100 рублей, будет установлена федеральная социальная доплата в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера и указанная доплата в общей сложности составили 4100 рублей. По предварительным данным средний размер указанной доплаты по Челябинской области составит 811 рублей, а максимальный размер — 2817 рублей.
Сбор всех сведений о размерах выплачиваемых пенсий, социальных доплат и регулярных мер социальной поддержки неработающих пенсионеров будет осуществляться Управлениями ПФР по Челябинской области совместно с органами соцзащиты. На основании полученных сведений Управления ПФР установят размер федеральной доплаты с 1 января 2010 года и проинформируют пенсионера о наличии у него права на получение данного вида социального обеспечения. Первые южноуральцы, у которых дата выплаты пенсии совпадает с новогодними праздниками, получат федеральную социальную доплату вместе с пенсиями досрочно - в декабре. Выплата социальных доплат будет производиться одновременно с выплатой пенсий.
После 1 января 2010 года федеральная социальная доплата к пенсии будет устанавливаться по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, получающих пенсии в Пенсионном фонде, предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии автоматически в беззаявительном порядке.
Если пенсионер, которому установлена социальная доплата поступит на работу, то он обязан безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР.
