21 октября на заседании комитета по социальной политике Законодательного собрания Челябинской области выступила начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения Нина Истомина. По просьбе депутатов она рассказала об основных изменениях пенсионного законодательства в Российской Федерации, направленных на совершенствование пенсионной системы.
Федеральный закон 212-ФЗ предусматривает отмену единого социального налога (ЕСН) и переход на страховые взносы во все три внебюджетных фонда. 2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, то есть 20 % в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования, и 3,1% – в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 года - 26% будет направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% - в Фонд социального страхования и 5,1% в фонды обязательного медицинского страхования.
Нина Истомина напомнила, что Пенсионному фонду РФ передаются функции администрирования страховых взносов в пенсионную систему и систему обязательного медицинского страхования.
Федеральный закон 213-ФЗ позволит существенно повысить размеры пенсий в России. Будет введен механизм валоризации – переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы в 2002 году. Также с 1 января 2010 года вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страховой части трудовой пенсии и будет индексироваться в составе страховой части с учетом роста доходов Пенсионного фонда в расчете на каждого пенсионера.
Для обеспечения каждому пенсионеру пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе будут установлены федеральные или региональные социальные доплаты всем неработающим пенсионерам. Пенсии по инвалидности будут назначаться по группам инвалидности, которые до этого применялись, а не по степеням ограничения способности к трудовой деятельности.
На этом же заседании южноуральские законодатели рассмотрели вопрос «О величине прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2010 год и о продлении срока действия Закона Челябинской области «О потребительской корзине в Челябинской области».
На следующий день предложения по установлению размера прожиточного минимума были рассмотрены на заседании правительства области. Предполагается, что законодатели утвердят региональный прожиточный минимум на заседании ЗСО 29 октября.