(Архив) Учетная политика по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области с 01.01.2022

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год и на плановый период;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организации государственного сектора»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Основные средства»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Аренда»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Обесценение активов»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017г. № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017г. № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «События после отчетной даты»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017г. № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Отчет о движении денежных средств»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018г. №32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Доходы»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018г. №34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Непроизведенные активы»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации                               от 28 февраля 2018 г. № 37н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации                               от 30 мая 2018 г. № 124н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2018          № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Запасы»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019          № 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019          № 184н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Выплата персоналу»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2020          № 129н «Финансовые инструменты»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017          № 277н «Информация о связанных сторонах»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2018г. №305н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2020г. № 223н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020г. № 255н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее «приказ 157н»);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее «приказ 162н»);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06. 2019г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

приказом Министерства финансов Российской Федерации                               от 08.06.2021г. № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)»;                           

приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021г.                  № 1546 «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»;

постановлением Правления ПФР от 30.12.2021г. № 437п «Об утверждении Учетной политики по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее УП ПФР).

 

2. Основные положения

                           учетной политики Отделения                              

 

Учетная политика Отделения определяет особенности ведения бюджетного учета в Отделении в соответствии с постановлением Правления ПФР от 30.12.2021 № 437п «Об утверждении учетной политики по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации».

Учетная политика Пенсионного фонда Российской Федерации применяется в Отделении в части учета операций по осуществлению функций финансового органа, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета ПФР с учетом следующих дополнений:

1. Бюджетный учет в Отделении осуществляет его структурное подразделение – управление казначейства.

Возглавляет управление казначейства начальник управления - главный бухгалтер.

2. Все структурные подразделения ведут по своим направлениям деятельности (функционалу) управленческий учет и по мере необходимости производят сверку с данными бюджетного учета.
3. Учет операций со средствами бюджета ПФР осуществляется в соответствии с Порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н, на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области:

- лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных данных, полученных получателем бюджетных средств, для отражения операций получателя бюджетных средств по распределению лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджетов в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, для учета бюджетных и денежных обязательств получателя бюджетных средств, осуществления получателем бюджетных средств бюджетных операций за счет средств бюджета с признаком «03» в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет получателя бюджетных средств);

- лицевой счет, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджета ПФР с признаком «04» в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет администратора доходов бюджета);

- лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с признаком «05» в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств);

- лицевой счет, предназначенный для учета операций по поступлениям и перечислениям территориального органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, с признаком «12» в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее – лицевой счет территориального органа ПФР).

4. Отражение операций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Отделения.
5. Право подписи финансовых, расчетных и денежных документов при совершении операций по лицевым счетам Отделения имеют:

право первой подписи – управляющий отделением Чернобровин В.П.; заместители управляющего отделением Киселева С.А. и Шаронов В.Н.;                                                

право второй подписи – начальник управления - главный бухгалтер  Мулюкова Г.З., заместитель начальника управления – заместитель главного бухгалтера Явкина О.В.

6. Предоставление права подписи первичных учетных документов должностным лицам Отделения утверждается приказом управляющего отделением.
7. Порядок и сроки передачи первичных документов между управлением казначейства и структурными подразделениями Отделения регламентируются графиком документооборота, утвержденным приказом управляющего отделением.
8. Обработка учетной информации осуществляется согласно прилагаемой Технологии (приложение 1).
9. Бухгалтерские операции по исполнению бюджетной сметы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Отделения и бухгалтерские операции по выплате пенсий, пособий и других социальных выплат отражаются в бюджетном учете в разных регистрах бухгалтерского учета (в разных главных книгах, журналах операций и.т.д.).
10. При смене управляющего отделением и главного бухгалтера производится передача документов бухгалтерского учета Отделения путем составления Акта приема-передачи. Акт составляется в соответствии с постановлением Правления ПФР от 23.09.1998 № 77.
11. В целях исполнения требований ежегодного опубликования публично раскрываемой информации на сайте Отделения размещается:

-Приказ по утверждению Учетной политики Отделения;

-Учетная политика Отделения;

-Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (код формы по ОКУД 0503130);

-Отчет о финансовых результатах деятельности (код формы по ОКУД 0503121);

-Отчет о движении денежных средств (код формы по ОКУД 0503123).

Формы годовой бюджетной отчетности размещаются на сайте Отделения после поступления из ПФР уведомления о принятии годового отчета.

При размещении на сайте исключается информация, содержащая персональные данные.

                                      

3. Учет операций по осуществлению Отделение

функций финансового органа, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета ПФР

 

12. Выплата заработной платы сотрудникам Отделения осуществляется: за первую половину месяца – 19 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 4 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. При совпадении даты выплаты заработной платы с выходными или праздничными днями, дата выплаты переносится в соответствии с действующим законодательством.

Выплата заработной платы осуществляется как через кассу Отделения, так и путем перечисления в кредитные учреждения на картсчета сотрудников согласно их заявлению.

13. Не полученная в установленный срок заработная плата подлежит депонированию и учитывается на счете 1.304.02.000 «Расчеты с депонентами».

Депонированная заработная плата отражается:

- в расчетной ведомости (ф. 0504402), в которой напротив фамилии лица, не получившего выплату заработной платы в предусмотренный срок, делается отметка «Депонировано»;

- в реестре депонированных сумм (ф. 0504047);

- в книге аналитического учета депонированной заработной платы, денежного довольствия и стипендий (ф. 0504048) в разрезе получателей депонированных сумм и видов выплат.

14. Выдача расчетных листков сотрудникам осуществляется не позднее, чем в день выдачи зарплаты за вторую половину месяца. Способ выдачи – в электронном виде через личный кабинет ПК ЗКГУ.

Выдача расчетного листка за конкретного работника иному лицу допускается при наличии у последнего доверенности, выданной работником, на которого сформирован расчетный листок.

15. Выдача в подотчет денежных средств, денежных документов осуществляется в соответствии с приказами управляющего отделением.

Денежные документы выдаются в подотчет без  ограничения сроком, с обязательным предоставлением ежеквартально авансового отчета.

Передача денежных средств, денежных документов от одного подотчетного лица другому запрещена.

При увольнении подотчетного лица знаки почтовой оплаты сдаются в кассу. 

16. Отдел по расчетам с дебиторами-кредиторами и отдел по учету основных средств и материальных ценностей принимают авансовые отчеты от подотчетных лиц, как в машинном, так и в рукописном виде.

Проверка Авансового отчета, его утверждение и окончательный расчет по суммам, выданным в подотчет, осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня истечения срока представления Авансового отчета.

17. Порядок направления в командировку, выдача средств на эти цели, их учет производится в соответствии с приказом управляющего отделением.
18. При оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики и приказами Министерства финансов Российской Федерации, первичные документы, утвержденные настоящей Учетной политикой, первичные документы, утвержденные субъектом учета в рамках формирования своей Учетной политики.

Первичные учетные документы оформляются на бумажных носителях и (или) на машинных носителях (в виде электронного документа с использованием соответствующего вида электронной подписи).

В случае, если контракт либо дополнительное соглашение к контракту предусматривает составление первичных документов по форме, не предусмотренной приказом Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению», применяются формы первичных документов, утвержденные при  заключении контракта или дополнительного соглашения к контракту и являющиеся приложениями контракта (дополнительного соглашения к контракту), составленные в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

19. Для отражения в учете и для оплаты первичные документы, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ) по заключенным контрактам, принимаются от контрагентов заверенные собственными подписями или аналогами собственной подписи (факсимиле или ЭП).

Первичные документы, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ), в сканированном виде принимаются управлением казначейства  для отражения в учете и для оплаты при наличии на них собственноручных подписей заместителя управляющего отделением и начальника управления материально-технического обеспечения.

Подлинники первичных документов, принятых к учету в сканированном виде, (поступившие в подтверждение) хранятся в отдельной подшивке.

20. Для грузового автомобиля применять путевой лист формы 0345005 с приложением Служебного задания.
21. Первичными документами к журналу операций № 8 по прочим операциям считать служебные записки для поднятия средств в ПФР.

Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета хранятся на бумажных носителях или в архивных электронных файлах, подписанных с использованием соответствующего вида электронной подписи, защищенных от несанкционированного доступа третьих лиц, в течение сроков, предусмотренных правилами организации государственного архивного дела (при необходимости могут быть распечатаны по запросу уполномоченного лица).

22. Утвердить и считать первичными документами, отражающими факты хозяйственной жизни Отделения и подлежащими отражению в бюджетном учете, следующие формы:

- прилагаемую форму Акта выполненных работ, применяемую специалистами Управления информационных технологий Отделения для сдачи работ по ремонту вычислительной техники (приложение 2);

- прилагаемую форму Акта по возврату выбывших комплектующих, запасных частей        для последующего принятия их к учету при ремонте вычислительной техники (приложение 3);

- прилагаемую форму Служебного задания на грузовой автомобиль, применяемую водителем административно-хозяйственного отдела (приложение 4);

 - корреспонденцию счетов бюджетного учета получателя бюджетных средств, получателя бюджетных средств по начислению и выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат и администрированию доходов бюджета ПФР (приложение 87 к УП ПФР);

- форму заявления на выдачу денежных средств на командировочные расходы (приложение 5);

- форму заявления на выдачу денежных средств в подотчет (приложение 6);

- форму заявления на выдачу почтовых знаков (приложение 7);

- форму заявления на прием в кассу почтовых знаков (приложение 8).

23. Отражение расходов на содержание и материально-техническое обеспечение Отделения в бюджетном учете осуществляются в следующем порядке:

а) если первичные документы поступают в управление казначейства после окончания отчетного периода, но до представления в ПФР в установленном порядке бюджетной отчетности, то суммы расходов отражаются в том отчетном периоде, к которому они относятся;

б) если первичные документы поступают в управление казначейства после представления отчетности в ПФР, то суммы расходов отражаются в следующем отчетном периоде.

24. Основным средствам, стоимостью до десяти тысяч рублей, присваивать номенклатурные номера.
25. Оценка материальных запасов осуществляется по фактической стоимости каждой единицы. Единицей учета материальных запасов является номенклатурная единица. Группировка материальных запасов осуществляется в соответствии со спецификацией к государственному контракту. Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, номенклатурным единицам, местам хранения и ответственным лицам.

Активы, относящиеся к запасам, принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости.

26. Документы на выдачу материальных запасов, основных средств и бланков строгой отчетности (накладные) для структурных подразделений Отделения формируются в соответствии с разнарядками, утвержденными заместителями управляющего отделением, подготавливаемыми соответствующими структурными подразделениями Отделения.

При безвозмездной передаче иным организациям, учреждениям (по согласованию с ПФР) основных средств, числящихся на балансе Отделения на счете 1 101 00, соответствующими структурными подразделениями Отделения готовится приказ.

27. Списание (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

Списание горюче-смазочных материалов производится по средней стоимости. Для отражения сумм расходов фактически израсходованных горюче-смазочных материалов структурными подразделениями (кроме г.Челябинска) составляется отчет об использовании горюче-смазочных материалов, который принимается управлением казначейства для отражения в учете в сканированном виде, без путевых листов.

Первичные документы, подтверждающие списание (внутреннее перемещение) нефинансовых активов, принимаются управлением казначейства для отражения в учете в сканированном виде.

Подлинники первичных документов структурных подразделений  (кроме г.Челябинска) хранятся у ответственного лица этого структурного подразделения.

28. При списании, частичной ликвидации (разукомплектации) основных средств, материальные запасы принимаются к учету по текущей оценочной стоимости.
29. Проведение сверки расчетов с контрагентами осуществляется Отделением на дату окончания действия (исполнения) контракта, независимо от наличия или отсутствия задолженности.

Специалист отдела расчетов с дебиторами-кредиторами и (или) отдела по учету основных средств и материальных ценностей:

- формирует Акт сверки расчетов; 

- обеспечивает подписание со стороны Отделения;

- передает в структурное подразделение Отделения, ответственное за заключение данного контракта.

Специалист структурного подразделения Отделения, ответственный за данный контракт:

- обеспечивает подписание Акта сверки расчетов со стороны контрагента (подрядчика);

- передает подписанный Акт сверки расчетов в отдел расчетов с дебиторами-кредиторами и (или) отдел по учету основных средств и материальных ценностей.

Сверка расчетов с органами ФНС РФ по обязательным платежам в бюджеты РФ производится 2 раза в год: за полугодия (на 01 июля и на 01 января).

30. Определить как помещение «кассы» и как место проведения кассовых операций в Отделении кабинет № 309 на 3 этаже здания Отделения по адресу г.Челябинск, ул.Свободы, д.95.
31. Обязанности по ведению кассы и кассовых операций возлагаются на специалиста отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами приказом управляющего отделением. Со специалистом отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами заключается договор о материальной ответственности.
32. При получении и выдаче наличных денег, оформлении кассовых документов специалист отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами, выполняющий обязанности по ведению кассы и кассовых операций, руководствуется Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
33. Для обеспечения сохранности денежных средств и денежных документов помещение кассы должно быть оборудовано сейфом, металлической дверью, охранной и пожарной сигнализацией. По окончании рабочего дня дверь кассы опечатывается, ключ сдается охране в опечатанной колбе под роспись в специальном журнале.
34. Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается на очередной финансовый год приказом управляющего отделением. Рассчитывается лимит остатка в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
35. В целях минимизации наличных денежных средств в кассе, денежные средства в подотчет перечисляются в соответствии с заявлениями на банковскую карту «Мир» сотрудника. В исключительных случаях могут выдаваться наличные денежные средства в кассе по расходному кассовому ордеру.
36. Прием наличных денежных средств в кассу осуществляется по приходному кассовому ордеру. Принятые в кассу средства вносятся на лицевой счет Отделения. Остаток наличных денежных средств в кассе на конец рабочего дня не должен превышать установленный лимит.
37. Специалист отдела по расчетам с дебиторами-кредиторами, выполняющий обязанности кассира, при получении денежных средств в банке и внесении денежных средств на лицевой счет в целях обеспечения сохранности денежных средств обеспечивается служебным автотранспортом.
38. Внезапная ревизия денежных средств в кассе Отделения проводится не реже одного раза в квартал. Недостача денежных средств в кассе взыскивается с кассира или виновного лица, а излишек кассы зачисляется в доход бюджета ПФР.
39. Структурные подразделения Отделения наделяются полномочиями по администрированию доходов в части составления реестра для начисления доходов в соответствии с нормативными документами.
40. Сверка в части исполнения бюджетной сметы доходов между структурными подразделения Отделения производится по извещению формы 0504805.
41. Для расчета сумм и формирования платежных документов на перечисление авансовых платежей по оплате услуг по доставке пенсий доставочным организациям (УФПС и ООО «Грейт», ООО «Блэк», ООО «Милосердие»), использовать данные Актов сверки расчетов по выплате пенсий и иных социальных выплат (приложение 62 к УП ПФР), подписанные на момент расчета аванса и его перечисления.
42. В случае переезда пенсионера в другой район внутри Челябинской области в связи с изменением места жительства, отдел выплаты по прежнему месту жительства передает переплату отделу выплаты по новому месту жительства, отражая одновременно (передающая и принимающая сторона) в ведомости выявленных и погашенных переплатах пенсий, пособий и иных социальных выплат (по вине пенсионеров) (приложение 51 к УП ПФР) по графе № 15 «принятая, переданная дебиторская задолженность (+-)».

Управление казначейства для учета расчетов по полученным и переданным средствам в целях их консолидации, на основании полученных приложений 51 к УП ПФР, оформляет передачу переплаты внутриведомственными расчетами. Оформляя Извещение (код формы по ОКУД 0504805) и используя счет аналитического учета 030404000 «Внутриведомственные расчеты» в корреспонденции со счетом аналитического учета 1 209 34 000 «Расчеты по доходам от компенсации затрат».

43. При изменении пенсионером места жительства внутри региона суммы, не полученные им по прежнему месту жительства, выплачиваются пенсионеру по новому месту жительства.

Отделом выплаты, осуществляющим выплату пенсий, по прежнему месту жительства пенсионера на основании данных организаций, осуществляющих доставку пенсий, о суммах пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером по причине переезда в другой район, формируется Реестр сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 57 к УП ПФР), и представляется в  управление казначейства Отделения.

На основании полученного Реестра сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион, управление казначейства в бюджетном учете производит бухгалтерские записи по снятию с начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат с отдела выплаты , откуда выехал пенсионер.

По новому месту жительства пенсионера управление казначейства производит бухгалтерские записи по начислению сумм, не полученных им по прежнему месту жительства, на основании Расчетной ведомости по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (графа 5 «Начислено: за прошедшее время» приложения 32 к УП ПФР), полученной от отдела выплаты, осуществляющего выплату пенсий.

44. Списание кредиторской задолженности с забалансового счета 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами» проводится по истечении срока исковой давности (3 года) на основании решения инвентаризационной комиссии органа системы ПФР, принятого в рамках инвентаризации, проводимой в целях составления годовой бюджетной (финансовой) отчетности. 

Документами, подтверждающими истечение срока исковой давности и рассматриваемыми инвентаризационной комиссией, являются:

-бухгалтерская справка о постановке на забалансовый счет 20 (код формы по ОКУД 0504833);

-карточка учета средств и расчетов по 20 забалансовому счету «Задолженность, не востребованная кредиторами»;

-выписка из журнала операций № 98 по забалансовым счетам (код формы по ОКУД 0504071).

45. В бухгалтерском учете аренду земельного участка учитывать, как объект учета операционной аренды в сумме арендных платежей за весь срок пользования имуществом, предусмотренный договором аренды, в составе нефинансовых активов на счете 1 111 49 «Права пользования непроизведенными активами».
46. По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы группируются в хронологическом порядке и подшиваются к соответствующим журналам операций:

- по расходам на выплату пенсий, пособий и других социальных выплат;

- по расходам на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР, на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. 

На обложке регистра бухгалтерского учета (Журнала операций) указывается наименование субъекта учета; название и порядковый номер папки (дела); период (Дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета с указанием его номера, количества листов в папке (деле).

47. Хранить в электронном виде:

-инвентарные карточки учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504031), инвентарные карточки группового учета нефинансовых активов (код формы по ОКУД 0504032) и карточки количественно-суммового учета материальных ценностей (код формы по ОКУД 0504041). По письменному запросу других участников бюджетного процесса, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисленные документы выводятся на бумажный носитель;

-журнал регистрации обязательств (код формы по ОКУД 0504064);

-первичные документы к журналу операций № 100 расчетов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам, представленные Управлением выплаты пенсий и социальных выплат:

1) расчетные ведомости  по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 32 к УП ПФР);

2) расчетные ведомости по доставке  пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 35 к УП ПФР);

3) ведомость сумм неоплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 34 к УП ПФР);

4) реестры  сумм, удержанных по исполнительным документам и прочим основаниям (приложение 36 к УП ПФР);

5) реестры сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 57 к УП ПФР);

6) расчетные ведомости  по выплате наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 71 к УП ПФР);

7) расчетные ведомости  по доставке наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 73 к УП ПФР);

8) ведомость сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не включенных в доставочные документы (приложение 65 к УП ПФР);

9) сводный реестр расчетных ведомостей по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 37 к УП ПФР);

10) сводный реестр ведомостей сумм неоплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 38 к УП ПФР);

11) сводный реестр расчетных ведомостей по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 39 к УП ПФР);

12) сводный реестр сумм, удержанных по исполнительным документам и прочим основаниям (приложение 40 к УП ПФР);

13) расчетная ведомость начисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (приложение 56 к УП ПФР);

14) реестр возвратов сумм, удержанных из пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 63 к УП ПФР) с момента реализации регистра в 1С: Исполнения бюджета и бюджетного учета ПФР;

15) сводный реестр возвратов сумм, удержанных из пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 64 к УП ПФР) с момента реализации регистра в 1С: Исполнения бюджета и бюджетного учета ПФР;

-первичные документы к журналу операций № 98 по забалансовым счетам (счетам управленческого учета) (по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам) представленные Управлением выплаты пенсий и социальных выплат:

1) ведомость неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 69 к УП ПФР); 

2) ведомость выявленных переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат (за исключением переплат, образовавшихся по вине получателя) (приложение 46 к УП ПФР);

3) ведомость выявленных переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат, образовавшихся в связи с их неправомерным получением со счета банковской карты (приложение 77 к УП ПФР);

4) ведомость сумм, излишне внесенных пенсионером в счет погашения переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат и не возвращенных ему (приложение 98 к УП ПФР);

 - первичные документы к журналу операций № 5 расчетов  с дебиторами по доходам (по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам) представленные Управлением выплаты пенсий и социальных выплат:

1) ведомость выявленных и погашенных переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение № 51 к УП ПФР);

2) ведомость выявленных и погашенных переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, текущего года (по вине пенсионеров) (приложение № 59 к УП ПФР).

- ежедневно сформированные финансовым органом регистры бюджетного учета и главную книгу;

48. Журналы операций, формируемые на бумажном носителе, в связи с большим объемом учитываемой информации распечатываются по истечении каждого отчетного месяца в объеме титульного листа и листов, отражающих обороты для Главной книги (код формы по ОКУД 0504072).
49. Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей учетной политике) на бумажном носителе, в связи с большим объемом учитываемой информации, прикладывается только к журналу операций № 8 по финансовому органу. Журнал операций с безналичными денежными средствами (по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам) № 20 и приложения к нему хранятся в электронном виде.
50. В целях соблюдения, установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий руководителями структурных подразделений, специалистами Отделения, организующими и выполняющими, а также обеспечивающими выполнение бюджетных процедур, в том числе процедур по составлению и исполнению бюджета ПФР, ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности осуществляется внутренний финансовый контроль в соответствии с Порядком организации и осуществления внутреннего контроля в Отделении (приложение 9).