5 августа стало известно о продлении моратория на формирование накопительной пенсии в 2015 году. Об этом официально заявил Министр труда и социальной защиты РФ М. Топилин. Естественно, у наших граждан республики появилась масса вопросов по поводу дальнейшей судьбы их пенсионных накоплений. Об этом и о том, каким образом будут распределяться средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2015 году, рассказал корреспонденту газеты «Вести Республики» Азе Тутуевой в своем интервью Управляющий Отделением ПФР по ЧР М.-Э.И. Ахмадов.
А.Тутуева: Мохмад-Эми Исаевич, в свете последних событий, связанных с формированием накопительной пенсии у граждан Чеченской Республики естественно возникает вопрос – что станет с их пенсионными накоплениями?
М.-Э. Ахмадов: Всё, как и прежде. Ничего не изменилось. Все пенсионные накопления, которые уже накоплены на пенсионных счетах граждан, сохраняются без изменений, продолжают инвестироваться и выплачиваться пенсионерам с учетом инвестиционного дохода.
А.Тутуева: Мохмад-Эми Исаевич, тогда объясните, каким образом будет проходить распределение средств в 2015 году, в условиях продления моратория на формирование накопительной пенсии.
М.-Э. Ахмадов: В 2015 году те взносы, которые перечислялись бы на накопительную часть, пойдут на страховую часть пенсионных счетов тех же самых работников. Другими словами, те же взносы, которые пошли бы на назначение и выплату накопительной пенсии, пойдут на назначение и выплату страховой пенсии тем же самым людям. В сумме по деньгам граждане ничего не теряют.
А.Тутуева: А в чём отличие тогда, простите?
М.-Э. Ахмадов: В общем-то, без разницы, для гражданина персонально, С финансово-экономической же точки зрения страховые взносы не накапливаются, а направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Это общепринятый в мире принцип солидарности пенсионной системы, он действует и в России тоже.
А.Тутуева: Не означает ли это, Мохмад-Эми Исаевич, что граждане, фактически, теряют средства, ведь при формировании накопительной пенсии, они могли бы получить выгоду за счет инвестирования их средств негосударственными пенсионными фондами?
М.-Э. Ахмадов: Нет, нет,… не значит. И при накопительном, и при страховом формировании пенсии граждане получают выгоду. Только при страховом формировании их пенсионный капитал ежегодно увеличивается государством. Я имею в виду индексацию пенсий. Дважды в году страховые пенсии индексируются государством. А накопительные пенсии ежегодно растут на сумму инвестиционного дохода НПФ.
А.Тутуева: То есть, страховую пенсию индексирует государство, а пенсионные накопления граждан увеличивает не государство, а негосударственные пенсионные фонды?
М.-Э. Ахмадов: Именно. Говорить о потере средств при переходе с накопительной на страховую часть нельзя. Скорее наоборот. Дело в том, что доходность пенсионных накоплений зависит только от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями. Это, можно сказать, «рыночный» инструмент. Размер инвестиционного дохода каждый год, естественно, различный, «плавающий». За 2004-2012 годов прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах в среднем получился ниже уровня инфляции. В двадцати самых крупных негосударственных пенсионных фондах, в которых сосредоточено более 70% пенсионных накоплений, средний показатель прироста составил от 2% до 8,3% в год при среднем показателе уровня инфляции за этот период – 9,6% в год. Происходит фактическое уменьшение пенсионных накоплений.
А.Тутуева: Мохмад-Эми Исаевич, то есть, можно всё потерять?
М.-Э. Ахмадов: Нет, в случае, если НПФ понёс по году убытки, гражданину гарантируется возврат средств пенсионных накоплений «по номиналу», без прибыли. Подобная ситуация была в 2008 году, когда многие НПФ показали убытки по результатам года, а некоторые НПФ потеряли до 25% вверенных им денег. Чтобы получать хорошую доходность по инвестированию своих пенсионных накоплений, нужно тщательно выбирать себе НПФ или УК с наибольшей доходностью, отслеживать ситуацию, заниматься этим вопросом. Для простого человека это непросто. Нужны минимальные знания финансовых инструментов. Страховая же часть ежегодно индексируется без участия гражданина.
А.Тутуева: Если я правильно Вас понимаю, то страховая пенсия растет быстрее, чем накопительная?
М.-Э. Ахмадов: Вы меня правильно поняли. Страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются все страховые взносы, гарантируется государством и ежегодно растёт на уровень не ниже инфляции.
А.Тутуева: Другими словами, страховая пенсия защищена от инфляции?
М.-Э. Ахмадов: Совершенно верно. Увеличение страховой пенсии за последние годы получилось в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами.
А.Тутуева: Может ли это привести к тому, что накопительный компонент в дальнейшем будет вовсе отменен, с такими предложениями уже выступили представители ФНПР?
М.-Э. Ахмадов: Мы пока не можем говорить об отмене. Пенсионные накопления - это очень большие деньги, триллион рублей. И это не тот случай, когда нужно делать резкие движения. Но, низкая эффективность накопительной составляющей, несомненно, не может не вызывать некоторые опасения. Не случайно принято решение о гарантировании средств пенсионных накоплений, по аналогии с гарантированием банковских вкладов. В перспективе, речь, может быть, пойдёт о сокращении или видоизменении. Основу пенсионной системы государства обычно составляют страховые пенсии, которыми охвачена большая часть населения. А накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем, отдельно от них. Работник самостоятельно формирует себе дополнительную накопительную пенсию. Например, корпоративную. Такие пенсионные программы не обязательны, они носят сугубо добровольный характер, и пенсионные накопления в них являются собственностью работника.
А.Тутуева: Мохмад-Эми Исаевич, спасибо Вам за такую подробную информацию.
