С 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет, и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Изменения распространяются и на некоторые категории «досрочников», в том числе на педагогов и медицинских работников. Для того чтобы будущие пенсионеры из числа «досрочников» наглядно смогли разобраться в вопросах нового расчета сроков выхода на пенсию, главный специалист-эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Елена Максарова разъясняет нормы закона на конкретных примерах.
Спецстаж для назначения пенсии не увеличивается
По пенсионному законодательству педагогическим и медицинским работникам пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после выработки необходимой выслуги лет. С 2019 года требование к специальному стажу для работников этих профессий сохранилось без изменений, и в зависимости от условий назначения составляет от 25 до 30 лет. Вместе с тем, начиная с нового года, выход на пенсию врачам и учителям с момента приобретения специального стажа переносится на пять лет.
Для указанной категории работников изменение срока выхода на досрочную пенсию будет осуществляется постепенно на 1 год за год, т.е. в том же темпе, что и повышение возраста выхода на пенсию на общих основаниях. Дата выхода на пенсию будет зависеть от года, в котором будет выработана необходимая для назначения пенсии выслуга лет. Максимальное увеличение срока выхода на пенсию составит 60 месяцев (5 лет).
При определении даты назначения пенсии педагогическим и медицинским работникам также предусмотрена льгота для тех, кто выработает требуемый стаж в 2019-2020гг. – им пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше нового срока выхода на пенсию.
Продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины индивидуального пенсионного коэффициента, остаются прежними. Также не изменяется порядок определения и исчисления льготного стажа.
|
Дата выработки стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости |
Дата назначения страховой пенсии по старости |
|
в I полугодии 2019 года |
во II полугодии 2019 года - через 6 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=16,2 балла |
|
во II полугодии 2019 года |
в I полугодии 2020 года – через 6 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=18,6 балла |
|
в I полугодии 2020 года |
во II полугодии 2021 года – через 18 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК= 21 балл |
|
во II полугодии 2020 года |
в I полугодии 2022 года – через 18 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=23,4 балла |
|
в 2021 году |
в 2024 году - через 36 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=28,2 балла |
|
в 2022 году |
в 2026 году - через 48 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=30 баллов |
|
в 2023 году и в последующие годы |
в 2028 году - через 60 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=30 баллов |
На примерах рассмотрим изменение сроков выхода на пенсию для педагогических и медицинских работников, имеющих право на досрочную пенсию независимо от возраста.
Пример 1.
Педагогический работник, стаж педагогической деятельности 25 лет будет выработан на 15.10.2019, т.е. во II полугодии 2019 года.
Требуемая величина ИПК на 2019 год имеется. Досрочная пенсия может быть ему назначена в I полугодии 2020 года:
с 15.04.2020 = 15.10.2019 + 6 месяцев
Пример 2.
Медицинский работник в городе, необходимые для назначения пенсии 30 лет выработает 01.03.2020. Требуемая величина ИПК имеется. Досрочная пенсия по старости может быть назначена во II полугодии 2021 года:
с 01.09.2021 = 01.03.2020 + 18 месяцев
Пример 3.
Медицинский работник в сельской местности. Требуемые 25 лет работы на селе будут выработаны 20.10.2020.
Необходимая величина ИПК на 2020 год имеется. Право на досрочную пенсию может быть реализовано в I полугодии 2022 года:
с 20.04.2022 = 20.10.2020 + 18 месяцев
Пример 4.
Педагогический работник, стаж педагогической деятельности 25 лет будет выработан на 01.01.2023.
Требуемая величина ИПК на 2023 год имеется. Досрочная пенсия может быть назначена в 2026 году, через 60 месяцев с даты выработки льготного стажа:
с 01.01.2028 = 01.01.2023 + 60 месяцев
Таким образом, срок реализации права на досрочную пенсию педагогическими, медицинскими и творческими работниками будет постепенно увеличен на 5 лет, а в переходный период (2019-2023гг.) будет зависеть от года выработки стажа, дающего право на досрочную пенсию.
О льготах для предпенсионеров
С 2019 года в пенсионном законодательстве появилась новая категория граждан – «лица предпенсионного возраста».
К ним относятся все, в том числе врачи, учителя и артисты, кто будет выходить на пенсию с 2019 года с учетом измененного законодательства. На какие льготы они вправе будут рассчитывать?
- Льготы по диспансеризации
С 1 января 2019 года в соответствии с Трудовым кодексом РФ при прохождении диспансеризации работник предпенсионного возраста имеет право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
- Усиленные гарантии сохранения рабочего места
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.
- Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен новой статьей, предоставляющей дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста:
- Ø увеличенный период выплаты пособия по безработице;
- Ø повышенный размер пособия по безработице.
- Переобучение для лиц предпенсионного возраста
Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста. Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие граждане.
- Налоговые льготы
За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:
- освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка),
- вычет по земельному налогу (на 6 соток)
- Дополнительные льготы на уровне региона
Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.
В Республике Бурятия за лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:
Для ветеранов труда:
- ежемесячная денежная выплата;
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
- бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия.
Для ветеранов труда Республики Бурятия:
- ежемесячная денежная выплата
Для остальных граждан:
- 50% оплата стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 апреля по 31 октября.
- 50% оплата стоимости проезда на местных воздушных линиях по маршрутам от сельских поселений до административного центра Баунтовского района в период с 1 апреля по 31 октября.
