- Главная цель Программы - улучшить демографическую ситуацию в стране. Помощь от государства должна была простимулировать семьи к рождению хотя бы двух детей. Эта цель достигнута в целом по стране и в нашей республике. Сегодня в республике устойчивый прирост населения, который до 2007 года имел отрицательное значение. Положительная динамика подтверждается статистикой Бурятстата и огромным числом первоклашек в школах. Пользуясь случаем, хочу поздравить детей и родителей с началом учебного года и добавлю, что первые дети - «капиталисты», рожденные в 2007 году, в будущем году уже окончат начальную школу. Это говорит о том, сегодня жители Бурятии чувствуют себя уверенно, появилось много многодетных семей, в том числе благодаря государственной программе материнского капитала.
Сколько семей в Бурятии за эти годы стали обладателями сертификатов материнского семейного капитала, и о каких суммах идет речь?
- За 10 лет реализации госпрограммы владельцами государственных сертификатов стали более 81 тыс. семей Бурятии на общую сумму свыше 36 млрд. рублей. Подавляющее большинство владельцев сертификатов (более 80%) уже распорядились средствами капитала по трем основным направлениям: улучшение жилищных условий, обучение детей и накопительная пенсия мамы. Только в 2016 году по заявлениям жителей Бурятии Пенсионный фонд России перечислил средства маткапитала на сумму 4,5 млрд. рублей. Кроме того, семьям из средств материнского капитала 4 раза выплачивалась единовременная выплата, которую они получили наличными деньгами.
Какие изменения были внесены в программу за это время?
- Несмотря на то, что направления использования материнского капитала за десять лет кардинально не менялось, в программу на регулярной основе вносятся коррективы. Их основная цель – максимально облегчить семьям получение государственного сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами. С прошлого года к трем основным направлениям (жилье, обучение, пенсия мамы) добавилось еще одно - это социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов.
То есть средства материнского капитала можно направлять на компенсацию расходов на приобретение товаров и услуг, которые требуются ребенку в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА). Здесь важно отметить, что данная программа должна быть разработана учреждением медико-социальной экспертизы. Средства по этому направлению можно использовать в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка, давшего право на сертификат. Всю подробную информацию о товарах и услугах из соответствующего перечня можно получить у врачей Медико-социальной экспертизы. Специалисты МСЭ проконсультируют родителей и помогут подобрать необходимые товары и услуги, расходы по которым затем компенсируются за счет средств материнского капитала. Также отмечу, что использовать средства материнского капитала по данному направлению можно на любого ребенка с инвалидностью в семье. Не обязательно только на того, с рождением которого семья получила сертификат.
А что касается направления маткапитала на обучение детей, здесь тоже можно использовать средства и на старших детей?
Да, Вы абсолютно правы, на любого ребенка в семье, но в случае направления средств на образование детей, использовать их можно будет после достижения трех лет ребенком, за рождение которого семья получила сертификат на материнский капитал.
У нас уже достаточно примеров, когда из средств материнского капитала семьи частично либо полностью оплачивают обучение старших детей в высших учебных заведениях, в техникумах и колледжах. Получается, что младшие учат старших. И предоставленная возможность - большое подспорье для родителей в то время, как бюджетных мест, к примеру, в сфере высшего образования становится все меньше с каждым годом. Кроме этого, оплачивать материнским капиталом можно детский сад, школу, дополнительные образовательные услуги. При этом не играет роли, частные они или государственные. Самое главное, чтобы образовательные учреждения имели соответствующую государственную аккредитацию. Разрешается оплачивать учебу одновременно двоих детей, главное, чтобы возраст ребенка не превышал 25 лет. Например, у вас один ребенок собрался в университет, а второй только учится в школе. Также можно средствами материнского капитала оплачивать проживание в общежитии. С подробной информацией родители могут ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России.
А если в семье ребенок был усыновлен, и родители получили сертификат. С какого времени семья может подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала?
- Если право на материнский капитал возникло в связи с усыновлением ребенка, то подать заявление о распоряжении средствами можно по истечении 3-лет с даты усыновления. До истечения 3-лет с даты усыновления средства могут быть направлены на уплату первоначального взноса или погашение ипотечных кредитов или займов, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Правила для всех одинаковы.
Владислав Григорьевич, а теперь давайте коснемся проблемы мошенничества со средствами материнского капитала. Не секрет, что сегодня многие пытаются использовать их не по назначению.
- Да, несмотря на имеющиеся законные способы получения средств материнского капитала, случаи мошенничества с государственными средствами есть, и мы совместно с правоохранительными органами их регулярно выявляем и пресекаем. В основном, это касается фактов обналичивания средств при приобретении жилья, когда граждане прибегают к услугам сомнительных организаций. Как работают такие схемы уже известно, нашим специалистам они очевидны уже при приеме документов. Мошенники готовят документы якобы на приобретение жилого помещения, средства на руки владельцам сертификатов выдаются сразу, однако при этом фирмы, выдающие займы, оставляют себе значительную сумму в виде компенсации за оказанные услуги, в размере от 50 до 130 тысяч рублей. Затем организация получает денежные средства от Пенсионного Фонда, а владельцы сертификатов остаются без приобретенного жилья.
Отмечу, что на сегодня вынесено уже 10 решений суда о взыскании незаконно полученных средств материнского капитала с виновных лиц в пользу государства. Собрана доказательная база по фактам мошенничества в отношении еще 12 дел. Все они касаются компании «Байкал Капитал», руководство которой привлечено к уголовной ответственности.
Кто по суду обязан возместить средства материнского капитала государству?
- Средства, полученные незаконным путем, взыскиваются с владельцев государственных сертификатов, которые, к сожалению, лишаются своего права на материнский капитал в дальнейшем. Поэтому я еще раз обращаюсь к владельцам сертификатов с просьбой не соглашаться на предложения обналичить средства. Это мошенничество, которое рано или поздно вскроется и виновные понесут наказание. И что самое печальное, соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств, вплоть до уголовной ответственности, могут быть признаны владелицы сертификатов, согласившиеся участвовать в незаконных схемах.
Сегодня законом предусмотрено множество способов использовать материнский капитал с пользой для семьи. Можно купить дом, построиться жилье собственными силами или с привлечением строительной организации, погасить целевой кредит. Так же эти средства можно направить на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение квартиры или дома, оплатить обучение ребенка или содержание его в детском саду и так далее. Имея такие широкие возможности, я не вижу смысла прибегать к незаконным методам, и при этом отдавать мошенникам крупные суммы денег, которые по закону полагаются для улучшения материального благополучия всей семьи.
Владислав Григорьевич, предположим, что благодаря нашему интервью кто-то из владельцев сертификатов решил отказаться от сомнительных услуг. Но они уже подали заявление о распоряжении в Пенсионный фонд. Как быть теперь?
- Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть аннулировано. Для этого необходимо еще раз обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления, но сделать это надо не позднее 1 месяца с даты приема заявления о распоряжении, то есть до перечисления средств Пенсионным фондом.
И в заключение нашей программы еще раз напомните жителям Бурятии о сроках действия Программы и о сроках перечисления средств материнского капитала.
- Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. С марта 2017 года сокращены сроки выплаты средств материнского капитала. Сегодня получение средств материнского капитала не превышает одного месяца и десяти дней с даты подачи заявления на распоряжение средствами МСК. Кроме того, хочу отметить, что подать заявление на получение сертификата, а потом и на распоряжение его средствами можно через электронные сервисы на сайтах Пенсионного фонда России и Портала госуслуг. (ЛКЗЛ, ЕПГУ). А донести оригиналы документов в Пенсионный фонд в течение 5 дней с момента подачи заявления в электронном виде. Это сэкономит время молодым родителям.
