Каждую зиму население северных районов республики живет, словно на пороховой бочке.
- Я живу в щитовой квартире, квартплата – 4800 рублей. Мне надо было отремонтировать трубы с холодной водой, они все в хомутах. Боялась из дома выйти, что прорвет и все затопит. Несколько лет ходила с обращением по ремонту. Мусор вывозится раз в месяц, - жалуется северобайкальская пенсионерка Т.И.Андреева и добавляет: В «Северобайкальскэнерго» говорят, что население не платит, хотя все мои соседи и знакомые платят, несмотря на высокий тариф. Приехали строить БАМ в щитовушки, хоть бы дали дожить спокойно. Может республика поможет нам разобраться?
Нам бы дыры залатать
Коммунальщики и администрация Муйского и Северобайкальского районов рапортуют о полной готовности к отопительному сезону.
Евгений Дьяков, курирующий в администрации Северобайкальского района вопросы ЖКХ, заверяет, что отопительный сезон пройдет без срывов: « С целью оптимизации расходов закрыты три временные котельные, запасы угля позволяют с оптимизмом смотреть в будущее».
Только заслуживают ли доверия те предприятия, которые предоставляют населению некачественные услуги и сами снискали репутацию злостных должников в бюджеты разных уровней?
Адекватные люди
На вопрос о том, почему же недобросовестные организации продолжают управлять коммунальной отраслью района, Евгений Дьяков отметил, что по инициативе администрации Северобайкальского района с рынка коммунальных услуг ушли три предприятия.
- Сделано это для того, чтобы упорядочить оказание услуг, сделать процесс работы коммунального хозяйства прозрачным. Люди адекватные, давно работают в этой сфере. Все работники, а это около 200 человек, переведены в новое предприятие. Приведена в порядок бухгалтерия. Ведется работа по взысканию задолженности с населения, которая составляет около 17 млн. руб., - объясняет Дьяков.
Банкротство, как способ уйти от ответственности
Сергей Санхядов, заместитель управляющего ОПФР по РБ говорит, что такая схема ухода от уплаты обязательных платежей хорошо известна:
- Особенно широкое распространение она получила в Северобайкальском и Муйском районах. Именно здесь, вдали от регионального центра процветает практика доведения коммунальных предприятий до банкротства.
С недобросовестными предприятиями заключаются договоры, предоставляется в аренду муниципальное имущество. Руководители предприятий с момента регистрации игнорируют свою обязанность уплачивать страховые взносы за наемных работников, затем бросают свои организации вместе с накопленными долгами и создают новые. В результате предприятия жилищно-коммунальной отрасли северных районов накопили рекордные суммы долгов.
Петр Ертанов, врио руководителя УФССП по РБ, подтверждает, что самая крупная задолженность по страховым взносам имеется в Муйском и Северобайкальском районах:
- 116 млн. 534 тыс. руб. – таков общий долг по страховым взносам в этих районах. В Муйском районе крупные предприятия ЖКХ в общей сложности имеют задолженность по страховым взносам на сумму 16 млн. 804 тыс. руб., наряду с задолженностью по налогам и заработной плате. Речь идет о действующих предприятиях, а есть предприятия, которые вообще не осуществляют хозяйственную деятельность. В Северобайкальском районе у трех предприятий ЖКХ долг перевалил за 10 млн. руб. Из них по двум организациям в Арбитражном суде рассматриваются дела о банкротстве.
В Пенсионном фонде говорят, что руководители подобных предприятий неоднократно приглашались на заседания Межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности. В ходе заседаний и руководители предприятий, и представители Администраций двух северных районов в один голос заверяли, что задолженность по страховым взносам обязательно будет погашена.
- В частности, на комиссиях присутствовали зам. руководителя администрации Муйского района Елена Ткаченко, председатель комитета по управлению коммунальным хозяйством Северобайкальского района Евгений Дьяков и глава администрации г. Северобайкальска Сергей Рыбальченко - подчеркивает Сергей Санхядов. - Но приближается конец года, а должники продолжают наращивать объемы задолженности. И это несмотря на то, что в отношении двух руководителей возбуждены уголовные дела по факту уклонения от уплаты обязательных платежей.
По данным налоговых органов эти же предприятия - злостные должники по уплате налогов. Налоговыми органами принимались все возможные меры в рамках действующего законодательства, вплоть до взыскания имущества, но безрезультатно. Вся проблема в том, считают налоговики, что изначально компании начинают работать на чужом имуществе, а когда дело доходит до банкротства и к должникам наведываются судебные приставы, то арестовывать нечего, т.к. за душой у компании ничего нет. В данный момент налоговыми органами подано заявление в Арбитражный суд о признании этих предприятий несостоятельными.
Вопрос о крупных долгах коммунальных предприятий севера неоднократно поднимался в правительстве республики. Не так давно этот вопрос обсуждался на Совете безопасности при Президенте Республики Бурятия. Там руководству районов было дано указание принять меры по недопущению подобных ситуаций. Налоговики поставили данный вопрос и перед главным федеральным инспектором в Республике Бурятия Сергеем Шилиным. После рабочей поездки по северным районам, которая состоялась в сентябре, он дал поручение прокуратуре республики разобраться. Пока результатов нет.
Куда уплывают миллионы?
Во всех этих историях настораживает то, что умышленное банкротство коммунальщиков уже ни для кого не является секретом. Об этом же 14 ноября представителям республиканских СМИ рассказал Павел Манзанов, начальник оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РБ:
- На протяжении последних лет предприятия сферы ЖКХ периодически банкротятся. В результате чего юридические лица постепенно преобразуются из МУПов в ОАО, Муниципальные предприятия и т.д. Но опять же накапливают долги перед бюджетом, поставщиками и опять проходят процедуру банкротства.
В сложившейся ситуации у простых жителей республики возникают резонные вопросы. Кто в этом заинтересован и способна ли республиканская власть остановить коммунальный беспредел? До каких пор отопительный сезон будет обеспечиваться за счет грубейших нарушений действующего законодательства? Возможно ли в северных районах торжество закона или применение уголовно наказуемых схем – это для них единственный выход.
