7 июня 2013 года в силу вступили поправки в Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Чем же было вызвано решение пересмотреть некоторые положения закона о материнском (семейном) капитале?
По данным статистики в целом по Российской Федерации, начиная с 2007 года, обладателями государственных сертификатов стали более 4 млн. человек. Средства материнского капитала стали серьезным подспорьем для семейного бюджета молодых российских семей. Большинство из них использовали денежные средства на улучшение жилищных условий.
Распоряжение материнским капиталом осуществляется в рамках действующего федерального законодательства. Однако за это время в ряде регионов России были не единожды предприняты попытки незаконного использования и обналичивания средств капитала при помощи серых схем. Выявленные нарушения закона о материнском капитале связаны не с банками, так как их деятельность жестко регулируется, а с микрофинансовыми и иными организациями.
Новый закон призван защитить обладателей материнского капитала от мошенников и недобросовестных исполнителей и исключить незаконные схемы с этим видом государственной поддержки.
Основные изменения в законе коснулись порядка распоряжения средствами на улучшение жилищных условий. Если раньше договор займа допускался практически с любой организацией, то поправки установили закрытый перечень юридических лиц, допущенных к работе с материнским капиталом. В списке только те организации, деятельность которых регулируется специальными законодательными актами, а также в отношении которых осуществляется государственный контроль. К ним отнесены:
- кредитные организации, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
- микрофинансовые организации, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
- кредитные потребительские кооперативы, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
- иные организации, осуществляющие предоставление займов по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Поэтому прежде чем обратиться за займом в компанию, необходимо убедиться в соответствии организации требованиям закона. Стоит обратить внимание, что заемные средства могут перечисляться только на расчетный счет владельца сертификата или его супруга. Теперь для получения средств материнского капитала заемщики должны представить в Пенсионный фонд документ, подтверждающий поступление на их счет денег от организации, с которой был заключен договор.
Если перечисленные требования закона не будут соблюдены, Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Нововведения распространяются на лиц, заключивших договоры займа на приобретение или строительство жилья с момента вступления в силу поправок, т.е. с 07.06.2013 года.
Эти изменения вовсе не означают, что для обладателей сертификатов снизится доступность ипотечных кредитов. В государственном реестре значатся 2609 микрофинансовых организаций, 3211 потребительских кооперативов, заемные обязательства перед которыми могут погашаться за счет материнского капитала.
Фактически государство взяло под контроль деньги, которые оно выделяет на определенные нужды гражданам. Такая мера предпринята для того, чтобы отсеять сомнительные организации, которые проводят махинации с материнским капиталом.
Хочется отметить, что реализация программы государственной поддержки семей с детьми очень популярна среди жителей Белгородской области. С 2007 года сертификаты получили 43077 белгородских семей, из которых 20014 семей уже воспользовались материнским капиталом, в том числе 19137 семей улучшили свои жилищные условия. Общая сумма средств, перечисленных по данному направлению, составляет 5,6 млрд. рублей.
В 2013 году размер материнского капитала равняется 408 960,50 рублей. Использовать его, как и прежде, можно на приобретение или строительство жилья, образование детей и увеличение накопительной части пенсии мамы.
