Сегодня в Корочанском районе состоялась выездная коллегия Отделения ПФР по Белгородской области. В рабочем режиме подведены основные показатели работы за 1 полугодие текущего года и детально проанализированы итоги эффективности деятельности Управлений. Поставлены задачи и определены приоритеты на ближайшее будущее. В совещании принял участие Глава администрации Корочанского района В.Закотенко.
В своем докладе управляющий Отделением ПФР Д.Худаев отметил, что план по доходам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2011 г. 10391,0 млн. рублей фактически выполнен на 102,3%, в бюджет ОПФР поступило 10626,4 млн. рублей. В сравнении с фактическими поступлениями аналогичного периода прошлого года темп роста поступлений составил – 144,5%. Не справились с доведенными плановыми показателями четыре Управления: УПФР в Красногвардейском (99,7%); в Шебекинском (98,9%); в Ракитянском (98,7%; в Яковлевском районах (97,4%).
План по исполнению доходной части по страховым взносам на ОМС (ФФОМС) за 1 полугодие 2011 года составил 1178,6 млн. рублей, а поступление составило 1173,6 млн. рублей, или 99,6%. Низкий процент выполнения плановых показателей обеспечили УПФР в: в Шебекинском районе – 95,0%; в Чернянском районе – 94,3%, в Яковлевском районе – 88,8%;
План по исполнению доходной части по страховым взносам на ОМС (ТФОМС) за 1 полугодие 2011 года составил 720,1 млн. рублей, поступление составило 839,1 млн. рублей, или 116,5% . План выполнили все Управления.
Ликвидация задолженности
Отдельной темой коллегии стал вопрос ликвидации задолженности по страховым взносам. Дмитрий Васильевич отметил, что в области складывается неблагоприятная ситуация по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование предприятиями и организациями всех форм собственности. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1 июля 2011 г. составила 233,8 млн. руб. Больше всего долгов имеют работодатели Яковлевского (27,2 млн. руб.), Старооскольского (45,6 млн. руб.) районов и г. Белгорода (117 млн. руб.).
Не имеют задолженности работодатели Красногвардейского района.
Задолженность по страховым взносам на ОМС на 01.07.2011 г. 20,9 млн. рублей. Не имеют задолженности работодатели Красногвардейского и Краснояружского районов. Наибольшую задолженность имеют работодатели в: г. Белгороде (10,4 млн. руб.); в Яковлевском районе (3,8 млн. руб.); в Старооскольском районе (2,5 млн. руб.).
И хотя Отделением и Управлениями Пенсионного фонда активно проводится работа по взысканию задолженности в ПФР и ОМС, без помощи региональных и муниципальных властей эти действия недостаточно эффективны. Губернатор области Е.С.Савченко дал поручение всем главам муниципальных образований принять дополнительные меры по улучшению собираемости платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование и к концу года обеспечить уплату взносов всеми плательщиками в 100% объеме. Для этого необходимо в каждом районе регулярно проводить совещания с участием руководителей предприятий-должников, размещать в СМИ информацию об организациях, имеющих длительные долги по взносам на пенсионное и медицинское страхование. По словам управляющего «…недобросовестным страхователям не стоит надеяться, что такое безответственное отношение к уплате страховых взносов сойдет им с рук. Пенсионный фонд совместно с органами исполнительной власти на местах будет использовать все возможные и невозможные методы взыскания задолженности, чтобы к концу года выполнить данное поручение».
Отчетная кампания
Подведены итоги завершившейся 16 мая 2011 года отчетной кампании для работодателей. Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал 2011 года в Управления ПФР Белгородской области представили 30,5 тыс. плательщиков. При этом 83 % работодателей, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, представили отчетность по электронным каналам связи, что на 9,5 % больше, чем в период прошлой отчетной кампании. Все плательщики сдали отчет по страховым взносам с ЭЦП только в Валуйском, Волоконовском и Грайворонском районах. Самый низкий процент представления отчета с ЭЦП в г. Белгороде (74,5%) и Старооскольском районе (68,1%).
Из отчитавшихся страхователей 21003 предприятия (95,62%) представили 682,7 тыс. индивидуальных сведений (99,64%) по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно-цифровой подписи. Эти показатели значительно выше, чем в период прошлой отчетной компании: по страхователям на 9,48%, а индивидуальным сведениям на 2,22%. Все 100% страхователей - работодателей представили ИС с ЭЦП в Алексеевском, Валуйском, Волоконовском, Ивнянском, Яковлевском, Вейделевском, Борисовском, Чернянском, Шебекинском, Ровеньском, Грайворонском, Красненском, Губкинском и Новооскольском районах.
Пенсионное обеспечение
В нашей области пенсии получают около 473 тысяч человек. Количество пенсионеров продолжает расти. Прирост за 1 полугодие 2011 года составил 1,7 тыс. человек, в основном за счет увеличения трудовых пенсий. Численность получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) 348,2 тыс. человек, а получателей ДЕМО 10,7 тыс. человек. Численность ЕДВ и ДЕМО продолжает снижаться (на 5,4 тыс. чел. за 1 полугодие 2011 г.), это вызвано естественной убылью населения данной категории, а так же снятием группы инвалидности.
Средний размер пенсии по области на 1 июля 2011 года с учетом всех проведенных индексаций составил 7905 руб., что выше на 649 руб. по сравнению с началом года. К сведению: В этом году прошло две индексации: с 1 февраля трудовых пенсий на 8,8% и с 1 апреля социальных пенсий на 10,27%. Кроме того, с 1 апреля проиндексированы ЕДВ на 6,5%.
На выплату пенсий и других социальных выплат в 1 полугодии 2011 года Пенсионным фондом направлено 24,5 млрд. рублей, что на 9,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Электронное взаимодействие
Как вы знаете, в июле 2010 года принят закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Этот закон фактически устанавливает повышенный уровень требований к государственным органам, задает новый стандарт качества и доступности предоставляемой услуги. При этом закон возлагает всю тяжесть работы по сбору документов с гражданина на государственный орган. Иными словами, гражданину достаточно обратиться за назначением пенсии только с одним заявлением, в том числе и в электронном виде.
В этих условиях основными задачами на 2011 год становятся вопросы регламентации функций, расширения межведомственного электронного взаимодействия с партнерами фонда, внедрение в промышленную эксплуатацию новых программно-технических комплексов и как результат переход на электронный документооборот в пенсионном процессе. К 2012 году каждое второе, вновь назначенное пенсионное дело должно быть в электронном виде, а к 2013 году все Управления должны полностью перейти на электронные пенсионные дела.
Многие вопросы ПФР решает в тесном контакте с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, со средствами массовой информации. Взаимодействие с социальными партнерами и страхователями позволяет успешно обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан, осуществлять меры государственной социальной помощи гражданам и дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Согласно протоколу поручений, данных губернатором области Савченко Е.С. по итогам проведенного 20 апреля 2011 года совещания, до конца этого года необходимо обеспечить 100% межведомственное взаимодействие по электронным каналам связи со всеми социальными партнерами Пенсионного фонда. Перечень насчитывает 82 социальных партнера. Не выполненным остается электронное взаимодействие с ВУЗами и СУЗами. В настоящее время Отделением собрана информация об ВУЗах и СУЗах, разработано техническое задание на разработку программы по фильтрации и сортировке списков бывших студентов и подготовлен проект соглашения с образовательными учреждениями об электронном документообороте.
Клиентские службы
Во всех УПФР городов и районов области внедрены в промышленную эксплуатацию программно-технические комплексы «Клиентская служба ПФР» (ПТК КС) и частично «Управление пенсионной документацией» (ПТК УПД). Все УПФР обеспечили 100-процентную регистрацию обращений, реализованных в ПТК КС, за первое полугодие зарегистрировано всего 174 579 обращений, реализованных в ПТК КС, это 81 % от общего количества всех обращений в УПФР области, из них обращений по вопросам назначения и выплаты пенсий – 15 592 .
В течение 1 полугодия все УПФР поэтапно (по мере оснащения сканерами) перешли на формирование электронно-выплатного дела (далее ЭВД) с соблюдением всего технологического процесса. Первыми с начала года согласно приказу Отделения к формированию ЭВД с приобщением электронных образов документов приступили 4 УПФР “пилотника” (Короча, Валуйки, Шебекино, Красное). Всего сформировано по области ЭВД - 2787. Лидерами в соответствующей группе УПФР по формированию ЭВД являются: Короча –62% от общего количества обращений, Грайворон – 79%, Ивня – 75%, Прохоровка- 42%. Низкий процент формирования ЭВД в Яковлевском и Белгородском районах (2%), Губкине и Белгороде (5%), Алексеевке –12%, Красной Яруге- 23%.
На сегодня показатель назначения пенсий в 10-дневный срок со дня подачи заявления составил 96,65%, что на 3,65% выше, чем за соответствующий период прошлого года. В таких районах как Прохоровский, Волоконовский, Ровеньской, Красногвардейский, Ивнянский, Яковлевский, Старооскольский, Валуйский, Вейделевский, и Корочанский все 100% пенсий назначены в срок не более 10 дней со дня подачи заявления. Самый низкий процент по УПФР в: г. Белгороде (86,31%); Краснояружском районе (96,72%); Грайворонском районе (94,04%).
По способам доставки пенсии в отчетном периоде продолжалось увеличение количества получателей пенсий через кредитные организации. На 1 июля 2011 года 247638 пенсионеров получают пенсии через кредитные организации, что составляет 51,87%. Прирост за полугодие составил 2,27%.
Обращения граждан
В адрес Отделения ПФР по Белгородской области за 1 полугодие 2011 года поступило и рассмотрено 808 письменных обращений граждан.
На личный прием обратились 1921 человек, из них Управляющим Отделением принято 122 человек, в том числе в Общественных приемных полномочного представителя Президента в Белгородской области и губернатора области – 91 человек и на личном приеме - 31 человек.
В Отделении продолжает работать телефон «горячей линии», по которому обратились 307 граждан.
В Отделе внимательно исследуются все обстоятельства пенсионного обеспечения каждого обратившегося, проверяется наличие всевозможных вариантов увеличения размера пенсии.
Программа государственного софинансирования пенсии
Важной задачей в этом году для ПФР является формирование образов новой «пенсионной культуры» - понимание личной ответственности и формирование активной позиции у гражданина в отношении своего будущего пенсионного обеспечения. В связи с этим особое внимание необходимо уделять пропаганде Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений.
На сегодняшний день в Программе участвуют 76,2 тысяч жителей области, это 4,97% от численности всего населения. За 1 полугодие 2011 г. поступило 18,4 млн. рублей дополнительных страховых взносов, что на 306 тыс. рублей меньше, чем за этот же период прошлого года. Средний размер платежа на 1 поданное заявление на 1 апреля 2011 года составляет – 241,62 руб., что 70,17 руб. ниже по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Процент по поступлению дополнительных страховых взносов по области составил 77,9%. Лидируют 4 Управления: УПФР в Валуйском районе (173,10%); в Красненском районе (145,92%); в Вейделевском районе (128,58%); в Чернянском районе (179,23%).
В 1 полугодии 2011 г. только 30 предприятий области из собственных средств внесли дополнительные денежные средства в сумме 411,2 тыс. рублей в пользу своих работников, участвующих в программе.
Материнский (семейный) капитал
За 1 полугодие 2011 года по области принято 3017 заявлений на выдачу сертификатов на материнский (семейный) капитал, 1729 из них выдано в роддоме. Всего с начала реализации Федерального закона №256-ФЗ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по области обратилось 29,4 тыс. граждан.
По состоянию на 1 июля 2011 года 1403 белгородские семьи, не дожидаясь наступления трехлетнего возраста второго ребенка, оплатили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму свыше 417 млн. рублей. Для сравнения: в 1 полугодии 2010 года 1287 семей погасили жилищные кредиты на сумму 383,0 млн. рублей.
Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала пользуется наибольшей популярностью и среди семей, в которых вторым детям исполнилось уже три года. С начала этого года 1043 белгородские семьи компенсировали затраты на покупку, реконструкцию, индивидуальное строительство жилья и оплатили участие в долевом строительстве средствами материнского капитала на сумму 218,6 млн. рублей. Наиболее активными являются жители г. Белгорода, Старооскольского, Губкинского и Белгородского районов. По использованию средств материнского капитала на образование Пенсионный фонд РФ перечислил 1,4 млн. рублей за 51 белгородца и только на использование средств материнского капитала на накопительную часть пенсии заявлений не поступало. Размер материнского капитала ежегодно индексируется и в 2011 году для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 365 тысяч 698 рублей 40 копеек. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся суммы увеличен с учетом темпов роста инфляции.
На сегодняшний день остаются актуальными вопросы по предупреждению фактов нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала. Как положительный пример можно назвать организацию работы в Управлениях ПФР в Валуйском, Борисовском, Вейделевском, Прохоровском, Ракитянском и других районах, где не принято ни одного заявления с договорами займов, оформленных в не кредитных организациях. Опыт работы данных Управлений заключается в том, что разъяснительная работа с владельцами сертификатов о недопустимости участия в различных схемах по «обналичиванию» материнского капитала и представления в Пенсионный фонд фиктивных документов начинает вестись с момента вручения сертификата.
О случаях представления документов, вызывающих сомнение, необходимо незамедлительно информировать правоохранительные органы, глав администраций и органы опеки и попечительства.
Инвестирование пенсионных накоплений
Продолжается работа с накопительной частью трудовой пенсии. По состоянию на 01.07.2011 года в области принято 15054 заявления, что на 1105 заявлений больше, чем в 1 полугодии прошлого года. Необходимо усилить разъяснительную работу среди населения о том, что размер пенсии работающих граждан зависит не только от страховых взносов, уплаченных работодателем, но и от грамотного управления своей накопительной частью пенсии.
Информационно- разъяснительная работа была и остается важным приоритетом деятельности Пенсионного фонда. От качества проводимой информационно-разъяснительной работы зависит и настроение наших пенсионеров, и уровень взаимодействия со страхователями, и снижение нагрузки на клиентские службы, и реализация Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений.
По результатам медиа - активности лидируют Управление ПФР в г.Валуйки и Валуйском районе, УПФР в Прохоровском районе, УПФР в Белгородском районе.
Отделением ПФР подведены итоги эффективности деятельности Управлений по состоянию на 1 июля 2011 г.
Лидерами соревнования являются: УПФР в Вейделевском районе – 1 место; УПФР в Валуйском районе - 2 место; УПФР в Краснояружском районе – 3 место.
