Выполняя поручения губернатора Белгородской области от 2 июня 2009 года, в Ракитянском районе состоялся семинар-совещание с участием главы местного самоуправления Ракитянского района Карацюпа Ю.А., управляющего Отделением ПФР по Белгородской области Д.В.Худаева, муниципальных и общественных органов власти района, директоров общеобразовательных школ.
24 апреля текущего года на совещании в Отделении ПФР по Белгородской области Председатель Правления ПФР А.В. Дроздов озвучил ряд задач ПФР на 2010г., направленных на реализацию пенсионных прав граждан (изменение порядка исчисления размера пенсии, индексация пенсий, реализация 56-ФЗ, новые возможности использования средств МСК, переход на ЭДО).
Для реализации указанных задач по заданию губернатора О. Полухиным 2 июня 2009 года было проведено совещание по защите пенсионных прав жителей области, на котором рекомендовалось провести такие же совещания по всем районам и городам области для организации взаимодействия всех структур по защите пенсионных прав наших жителей, как молодых, так и пожилых.
Ракитянский район стал 10 по счету, в котором Управляющий Отделением ПФР по Белгородской Д.В.Худаев провел совещание по защите пенсионных прав жителей района.
Д.В.Худаев обозначил одну из основных задач, стоящих перед территориальными органами ПФР – своевременное и правомерное назначение и перерасчет пенсий в установленный законодательством срок.
Существенная роль в этой работе отводится кадровым службам предприятий или ответственным лицам, осуществляющим подготовку документов и представление своих работников к назначению пенсий. Практика показывает, что там, где согласованно взаимодействуют работодатели и управления ПФР, дела идут гораздо эффективнее.
Для назначения пенсии в 10-дневный срок со дня обращения 17.08.2009 г. подписано Распоряжение Правительства Белгородской области, № 246-рп, «Об утверждении порядка взаимодействия органов Пенсионного фонда РФ по Белгородской области с органами местного самоуправления, государственными учреждениями «Центр занятости населения» городов и районов, социальной защиты населения, медико-социальной экспертизы, миграционной службы по назначению пенсий в срок, не превышающий 10дней со дня подачи заявления на назначение пенсий».
Важнейшую роль в своевременном и качественном назначении пенсии играет система индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которая реализуется на территории Белгородской области с 1997 года. За это время в области открыто более 1,47 млн. лицевых счетов. Каждый год от 25 тыс. страхователей области принимается более 885 тыс. индивидуальных сведений о стаже и начисленных страховых взносах.
С 2007 года область внедряет электронный документооборот со страхователями, представляющими документы в территориальные органы ПФР.
Так индивидуальные сведения в электронном виде, с электронно-цифровой подписью по телекоммуникационным каналам связи в 2009 году представили 3027 страхователя (12% от количества страхователей), или 482483 индивидуальных сведения (53% от представленных сведений), в т.ч. в Ракитянском районе 38 страхователей (10,9%) на 9707 индивидуальных сведения (58,2%). Однако не выполнена задача, поставленная губернатором Белгородской области Савченко Е.С. в поручениях – это не менее 85% сведений, которые должны быть представлены в электронном виде с электронно-цифровой подписью.
На заседании правительства Белгородской области, проведенном 28.08.2009 года, рассматривался вопрос об администрировании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
По итогам заседания правительства губернатором Белгородской области 14.09.2009 года было подписано Распоряжение Правительства Белгородской области «О реализации на территории Белгородской области федеральных законов от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ»
С 2010 года, в связи с передачей Пенсионному фонду функций администрирования, к должникам будут применены более жесткие меры, как списание средств со счета, даже возбуждение уголовных дел.
Долг платежом красен» - гласит народная пословица. Хочется надеяться на то, что руководители поймут социальную значимость проблемы, примут верное решение и ликвидируют задолженность в Пенсионный фонд.
По поручениям губернатора Белгородской области от 22.02.2009 года «О ликвидации задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования» Отделением Пенсионного фонда выработан порядок контроля за уплатой страховых взносов, создана система работы в отношении недобросовестных страхователей, уклоняющихся от уплаты взносов, принимаются все предоставленные законодательством меры по взысканию задолженности.
Несмотря на комплекс принимаемых мер воздействия на руководителей предприятий-должников, поставленная задача не выполнена.
А долгов у работодателей на сегодняшний день имеется немалая сумма. Так по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 16.09.2009 г. Пенсионный фонд недополучил более 241 млн.рублей., в том числе:
157,1 млн.руб. - задолженность действующих предприятий;
67,2 млн.руб. - задолженность предприятий, находящихся в процедурах банкротства,
17 млн.руб.- задолженность страхователей, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность.
А это означает, что будущие пенсионеры - они же сегодняшние работники этих предприятий лишаются заслужено заработанной прибавки к своей пенсии. Причем, ответственность целиком возлагается на предприятие-должника, который не только нарушает Федеральный закон, но и права своих работников на достойный размер пенсии.
В Ракитянском районе по данным Управления ПФР на 16.09.2009г. задолженность предприятий района по уплате страховых взносов в ПФР составила 0,4 млн. руб., в том числе:
0,2 млн.руб. - задолженность действующих предприятий;
0,2 млн.руб. - задолженность предприятий, находящихся в процедурах банкротства,
Доля задолженности организаций Рактянского района 0,16%, в том числе по живой задолженности 0,13%,
Задолженность на одного пенсионера по области составляет 377 руб. , в Ракитянском районе она составила 21 руб.
В числе должников:
ООО «Керамик» - 68,3 тыс.руб., руководитель Волотченко Валерий Юрьевич,
ООО «Престиж» - 91,8 тыс.руб., руководитель Бочаров Василий Иванович,
ООО ТМЦ «Империя» - 66,1 тыс.руб., руководитель Бородин Юрий Владимирович.
В целях реализации Федерального закона от 30.04.2008г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» на 22 сентября 2009 года подано 48914 заявления на участие в программе добровольного страхования по уплате дополнительных страховых взносов и софинансирование государством, что составляет 3,21 % от численности населения Белгородской области.
Выполняя Федеральный закон от 30.04.2008 г № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и гос.поддержке формирования пенсионных накоплений" и распоряжение губернатора Белгородской области от 29.05.2009 г. № 252-р "Об опыте работы администрации Прохоровского района и Управления Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе по реализации Федерального закона от 30.04.09№ 56-ФЗ" за прошедшую неделю в программу государственного софинансировнаия принято заявление от 1 новорожденного, а период с 1.06.2009 на счета новорожденных перечислено 18 тыс. руб.
Подобные совещания управляющего Отделением ПФР Д.В.Худаева с представителями органов власти, муниципальными и исполнительными структурами района пройдут по графику во всех городах и районах области.
К сведению: В Ракитянском районе 11 067 пенсионеров. Средний размер трудовой пенсии по состоянию на 1сентября 2009 года составил 4 778,65 руб.
На сегодняшний день на участие в программе государственного софинансирования накопительной части будущей пенсии подали заявление 883 жителя района (это 2,57 % от населения района).