В своем докладе управляющий Отделением Д.В. Худаев подчеркнул то, что пенсионная система должна обеспечивать достойный уровень жизни граждан пожилого возраста. К 2024 году средний размер трудовых пенсий по старости должен возрасти до величины, обеспечивающей минимальный воспроизводственный потребительский бюджет пенсионера (2,5 прожиточного минимума пенсионера). При этом в целях решения проблемы более справедливой оценки ранее приобретенных пенсионных прав граждан уже в 2010 году следует произвести их переоценку по следующей формуле: пенсионные права, приобретенные до 2002 года, индексируются на 10% плюс 1% за каждый год трудового стажа, заработанного до 1991 года. В итоге уже в 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8 тысяч рублей в месяц. Должна быть ликвидирована бедность среди пенсионеров. В том числе за счет социальных доплат к пенсиям, размер которых оказывается меньше прожиточного минимума в субъектах РФ».
Сегодня мы подводим итоги нашей работы за шесть месяцев текущего года. В Отделении и Управлениях необходимо активизировать работу комиссии «По обеспечению полноты и своевременности уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, представление ими сведений индивидуального (персонифицированного) учета и ликвидации задолженности в ПФР”.
С 1 января 2010 года ПФР займется администрированием страховых платежей. При этом единый социальный налог будет заменен страховыми взносами, которые будут взиматься по общей ставке 26% от фонда оплаты труда. Передача этих дополнительных функций ПФР позволит лучше защитить пенсионные права нынешних и будущих пенсионеров. Благодаря системе персонифицированного учета, мы располагаем квалифицированными сотрудниками и программным обеспечением, необходимым для осуществления администрирования. Администрирование страховых взносов предусматривает проведение их поквартальных сверок с данными предприятий-плательщиков, что позволит нам более оперативно реагировать на возникающие в ходе перечисления платежей ошибки, тем самым повысит качество актуализации индивидуальных лицевых счетов.
Необходимо провести работу со страхователями, объяснить, что с нового года у пенсионного фонда появляются фискальные возможности – выставление инкассо, что возможно приведет к блокированию счетов и негативно скажется на нормальной деятельности предприятия.
По итогам работы реализации положений Федерального закона от 30.04.2008г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» на 1 июля 2009 года подано 37852 заявление на участие в программе добровольного страхования по уплате дополнительных страховых взносов и софинансирование государством, что составляет 2,48% от численности населения Белгородской области.
29 мая 2009 года губернатором Белгородской области Е.С.Савченко было подписано распоряжение №252-р « Об опыте работы администрации Прохоровского района и Управления Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе по реализации Федерального закона от 30 апреля 2008 г .№56-ФЗ».
При выписке новорожденного наряду с вручением семьям необходимых документов так же вручаются страховые свидетельства обязательного государственного страхования для открытия лицевого счета новорожденного и внесения дополнительных страховых взносов на накопительную часть будущей трудовой пенсии. В настоящее время обладателями таких свидетельств стали 80 детей Прохоровского района.
На уровне отделения ПФР по Белгородской области ведется прием и обработка платежей от работодателей и граждан по реализации ФЗ №56. По состоянию на 1 июля 2009 года фактически поступило платежей на сумму 8,1 млн. руб. Активное участие в программе софинансирования принимают Главы городов и районов области. Главы и их заместители в 16 районах области написали заявления о вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Главы 10 районов области уже проплатили дополнительные страховые взносы.
Кроме того в своем докладе Дмитрий Васильевич подвел итоги по пенсионному обеспечению жителей нашей области. Отделение обслуживает 461,3 тысяч пенсионеров и 379.9 тыс. получателей ЕДВ и 13.6 тысяч получателей ДЕМО. Что касается среднего размера пенсий, то в соответствии с постановлениями правительства в течение полугодия уже дважды (с 1.03.09г., 1.04.09 г.) проводилась индексация пенсий. С 1 июля 2009 года произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии (по старости и инвалидности) работающим пенсионерам на основании поступивших за застрахованное лицо страховых взносов после назначения пенсии. Средний размер увеличения по данной категории получателей составил 151,18 руб. Прирост среднего размера пенсии в результате перерасчета страховой части трудовой пенсии составил 17 рублей.
1 июля 2009 г . Президент России Д.Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Закон упрощает процедуру перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности для работающих пенсионеров. Ранее такой перерасчет производился в заявительном порядке, при условии работы пенсионера не менее чем в течение 12 месяцев со дня назначения (со дня предыдущего перерасчета) страховой части трудовой пенсии. Теперь пенсионерам не надо будет обращаться в Пенсионный фонд, корректировка будет осуществляться на основании данных, имеющихся у Пенсионного фонда, без истребования заявления. Перерасчет будет производиться ежегодно с 1 августа. «Одна из основных задач, стоящих перед нами – своевременное и правомерное назначение и перерасчет пенсий в установленный законодательством срок. Пенсионный фонд поставил задачу: в десятидневный срок добиться назначения пенсии со дня подачи заявления. Для этого необходимо проводить работу с гражданами и страхователями, начиная примерно за год до выхода гражданина на пенсию. Для решения этой задачи готовиться распоряжение Правительства о взаимодействии всех служб, которые участвуют в процессе подготовки жителей области к выходу на пенсию. В этой работе важно наладить четкое взаимодействие с архивными службами с архивными службами. Этой теме был посвящен совместный семинар с архивными службами, проведенный в мае этого года в отделении. На нем были рассмотрены актуальные вопросы взаимодействия наших служб с целью защиты и сохранения пенсионных прав жителей области. По результатам этой встречи определены мероприятия по заблаговременной работе с гражданами и повышению качества оказываемых услуг населению, одним из которых является использование технологии электронного документооборота и электронно-цифровой подписи, что положительно скажется на сроках назначения, а значит, на качестве наших услуг.
Как мы уже знаем, с этого года принят Федеральный закон о досрочном распоряжении владельцами сертификатов своими средствами по МСК.
Сумма материнского (семейного) капитала увеличена до 312 тысяч 162 рубля 50 копеек. Данная индексация распространяется и на период с 1 января 2009 года. Это значит, что на дополнительные 12 тысяч 431 рубль 25 копеек от индексации могут рассчитывать и те владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал, которые уже подали заявление на распоряжение или уже распорядились средствами материнского капитала на погашение кредитов и займов на покупку и строительство жилья. Важно отметить, что сроки погашения жилищных кредитов средствами материнского капитала сокращены с трех до двух месяцев.
Новшеством еще является и то, что владельцы сертификата на материнский капитал имеют право на единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей из средств материнского капитала, которые семьи могут использовать на свои повседневные нужды. На 1 июля мы уже приняли более 2 тысяч таких заявлений. Заявка средств будет сформирована после поступления из Пенсионного фонда РФ Правил финансирования единовременной выплаты из средств материнского (семейного) капитала. И уже 1612 владельцам сертификата перечислено 19 миллионов 343 тысячи рублей на счета в кредитные учреждения по 12 тысяч рублей на повседневные нужды.
Всего за 1 полугодие 2009 года принято 1076 заявлений на распоряжение средствами МСК, удовлетворено 1064 заявления на сумму 260,3 млн. руб. За этот период на погашение «жилищных» кредитов было направлено 197 млн. рублей. Отрадно отметить, что Белгородская область стоит на первом месте по объему выплат на эти цели по Центрально-Черноземному сберегательному банку РФ.
С 1 июля 2009 года мы приступаем ко 2 этапу реализации Федерального закона № 256-ФЗ – приему заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по всем направлениям улучшения жилищных условий и образования по истечении 2,5 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
На территории нашей области за 6 месяцев 2009 года родилось 3183 вторых и последующих детей. Принято 3320 заявлений о выдаче сертификатов, выдано сертификатов 3261 (98,2%), а также 2308 сертификатов были вручены их владельцам по желанию при выписке из родильного отделения, что составило 93 % от числа детей, рожденных на территории своего района.
