Визит Председателя Правления Пенсионного фонда РФ А.В.Дроздова, состоявшийся 24 апреля в Белгородской области, начался с торжественной церемонии. И поводом послужило вручение миллионного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал семье Грибаневых.
В Управлении ПФР города Белгорода председатель Правления ПФР А.В.Дроздов с участием губернатора области Е.С.Савченко провел рабочее совещание по вопросам использования страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в социальной сфере, фонде медицинского страхования, медицинских учреждениях Белгородской области, администрирования обязательных страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование и другим вопросам, относящимся к деятельности Отделения ПФР по Белгородской области.
В работе совещания также приняли участие: Полухин О.Н. - заместитель губернатора области – руководитель аппарата губернатора области, Белоусов Н.И. - начальник департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Понкратов И.Н.– начальник управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, Беспаленко П.Н. – начальник управления по делам молодежи Белгородской области, Шаталов Н.М. - председатель Белгородской региональной общественной организации «Белгородское областное объедение профсоюзов», Деркач М.А. - председатель «Белгородской региональной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов», начальники отделов, руководители групп, начальники отделов и служб ОПФР, начальники и специалисты УПФР в городах и районах Белгородской области.
Открывая рабочее совещание, Е.С.Савченко отметил, что Пенсионный фонд качественно выполняет свои задачи перед людьми пенсионного возраста, а так же выступает инициатором и участником различных программ и пилотных проектов. Ежегодно в районах и городах области ПФР вводит в строй по одному-два здания фонда, где создаются комфортные условия для посетителей. Так же губернатор предложил дополнить СНИЛС информационным содержанием в целях создания универсальной карты.
О задачах ПФР на 2010г.совещание продолжил А.В.Дроздов. В частности глава ПФР рассказал об изменении порядка исчисления размера пенсии, об индексации страховой и базовой части пенсии, о софинансировании страховой части пенсии. Были озвучены вопросы перехода на беззаявительный порядок перерасчета пенсий, выплаты страховой части пенсии военным пенсионерам, о новых возможностях использования средств МСК, почтово-банковском обслуживании, системе персонифицированного учета на основе СНИЛС, перехода на ЭДО.
Говоря о развитии пенсионной системы на перспективу, Глава Пенсионного фонда РФ подробно рассказал о переходе с 2010 года на страховые принципы. Существующий сейчас единый социальный налог будет заменен тремя отдельными страховыми платежами в фонды пенсионного, социального и медицинского страхования. Такой переход сделает пенсионную систему более понятной и справедливой. Это подтвердил в своем докладе и управляющий ОПФР по Белгородской области Д.В.Худаев, отметив готовность Отделения к переходу на новую систему перечисления страховых взносов.
Также, Д.В.Худаев сообщил о работе, которая проводится в отделении по реализации средств МСК, о мероприятиях, проводимых отделением в условиях финансово-экономической ситуации в стране в свете реализации губернаторских программ “Белгородская область без долгов в Пенсионный фонд”, “Улучшение качества жизни населения Белгородской области”, о работе СМИ в целях поднятия авторитета ПФР, обобщении положительного опыта управлений ПФР в соответствии с приказом от 10.10.2008г. № 225”Об определении базовых управлений ПФР в городах и районах Белгородской области для внедрения прогрессивных технологий в деятельности органов ПФР”. При этом Дмитрий Васильевич указал на необходимость увеличения численности работников и выделения средств на строительство новых зданий для УПФР и ОПФР, внес предложения: осуществлять доставку информации о состоянии ИЛС застрахованных лиц через страхователей, принять участие в пилотном проекте по переходу на электронный документооборот.
В тесном взаимодействии сотрудничают Отделение ПФР по Белгородской области и департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. И, как отметил начальник департамента Н.И.Белоусов на территории области СНИЛС имеют 98% населения.
Начальник департамента организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и взыскания недоимки Кучмий И.В. поднял вопросы о страховании граждан с даты рождения, о внедрении новых методов уплаты дополнительных страховых взносов на пенсионное обеспечение через банкоматы, об актуализации базы данных персонифицированного учета, а так же сообщил, что для разработки законопроекта об администрировании страховых взносов создана рабочая группа и подготовлен план перехода на администрирование. Поддержал мнение И.В.Кучмия заместитель управляющего ОПФР по Белгородской области С.И Лавров и предложил использовать двухмерный штрихкод на карточке СНИЛС, что позволит расширить рамки применения СНИЛС при соцвыплатах и получения информации, о регистрации граждан с рождения и выдаче им СНИЛС, как универсального идентификатора личности в социальном плане, предложил схему работы при переводе на администрирование страховых взносов.
В заключении первой части совещания А.В.Дроздов отметил, что численность и средства – основа реализации закона, а для эффективности работы необходимо расширять электронный документооборот, в том числе и по доставке информации о состоянии ИЛС ЗЛ, заключать соглашения с кредитными организациями в целях расширения возможностей по соцвыплатам и информированию граждан через специальные карточки и другие средства, внедрять передовой опыт европейских стран в плане пенсионного обеспечения граждан.
Cообщая о состоянии задолженности страхователей перед ПФР, начальник управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области Понкратов И.Н отметил, что необходимо внести изменения в законопроект об администрировании страховых взносов, а именно, всю работу по страховым взносам возложить на одну организацию. А заместитель губернатора области О.Н.Полухин предложил юридической службе ОПФР разработать новые методы взыскания страховых взносов с неплательщиков и способы исключения выплаты заработной платы в конвертах.
Пенсионная грамотность прививается подрастающему поколению уже со школьной скамьи.
Это подтвердил П.Н.Беспаленко - начальник управления по делам молодежи Белгородской области и сообщил, что совместно с Отделением ПФР работу по пенсионному всеобучу, используя опыт Управления ПФР в городе Валуйки и Валуйском районе, в соответствии с распоряжением губернатора рекомендовано изучать, обобщать и внедрять на территории всей области .
В своем выступлении начальник УПФР в г. Белгороде Звягинцева Н.А. отметила, что с практической стороны при администрировании страховых взносов контроль за уплатой страховых взносов станет более эффективным, при этом необходимо доработать программное обеспечение, взаимодействовать с органами государственной и муниципальной власти в работе по сбору страховых взносов в Пенсионный фонд, обеспечению электронного документооборота с ПФР, провести подготовительную работу со страхователями по переходу на администрирование страховых взносов (материалы прилагаются).
Начальник УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе И.Д.Березуцкая поддержала Н.А Звягинцеву в вопросе доработки программного обеспечения и отметила, что для осуществления функций по администрированию платежей и ведения индивидуального (персонифицированного) учета необходимо разработать единое программное обеспечение, обеспечить его постоянное правовое и техническое сопровождение, позволяющее своевременно реагировать на изменения в законодательстве. Кроме того, Березуцкая предложила рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающих возможность в период приема и обработки индивидуальных сведений в первом квартале года производить новое назначение трудовых пенсий без учета страховых взносов, отраженных в индивидуальных сведениях за прошедший расчетный период (кроме тех случаев, когда эти сведения влияют на право для назначения пенсии), с последующим перерасчетом размеров таких пенсий с даты их назначения с учетом страховых взносов за прошедший расчетный период. (материалы прилагаются).
Заместитель управляющего ОПФР по Белгородской области Э.В.Ярошевская отметила, что для реализации законодательства необходимо увеличить штат работников ОПФР и УПФР, усовершенствовать законодательство, в соответствии с которым устанавливается право на досрочное назначение трудовых пенсий, разработать новые методы работы с ФГУ “Почта России”.
Подводя итоги рабочего совещения, Антон Викторович Дроздов поддержал инициативу Белгородской области участвовать в пилотном проекте ПФР при использовании СНИЛС в формировании универсальной социальной карты при поддержки департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
