С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Закон вносит изменения и дополнения в ныне действующие пенсионные законы, сохраняя существующие принципы построения пенсионной системы и продолжая ее дальнейшее совершенствование. Основной целью всех преобразований является повышение пенсионного обеспечения нынешних и будущих пенсионеров.
В соответствии с данным законом будет проведена валоризация пенсионных прав граждан, минимальный размер пенсии, с учетом других социальных выплат, будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, а базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии.
Валоризация – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года, то есть до того момента, когда вступили в действие основные пенсионные законы. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. В Архангельской области это почти 384 тысячи граждан, которые получают трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Не получат повышение пенсии в результате валоризации лишь те граждане, которые являются получателями пенсии по потере кормильца и по инвалидности, не имеющие ни одного дня стажа на 1 января 2002 года.
В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10%, и еще на 1% за каждый полный год стажа до 1991 года. К примеру, если гражданин проработал 20 лет до 1991 года и продолжал работать, то общий рост этой суммы составит 30%. Причем суммарный процент увеличения не будет ограничиваться ничем, это может быть и 30%, и 40%, и 60%. «Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа, потому что валоризация будет производиться от расчетного пенсионного капитала, а расчетный пенсионный капитал исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа и заработной платы, повышений, то есть для каждого определяется индивидуально. Соответственно индивидуально будет определяться и размер валоризации» - рассказала на пресс-конференции заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Архангельской области Ирина Прудникова. В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости в результате валоризации составит от 700 до 1300 рублей. При наличии длительного советского стажа (более 30 лет) рост пенсии гражданина может составить около 1700 рублей.
Валоризация носит беззаявительный характер. Приходить в органы ПФР никому не нужно. Перерасчет размера пенсий будет производиться органами ПФР с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов. Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в расчет валоризации дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это в основном касается тех, кто отработал более 45 лет мужчины и более 40 лет женщины, поскольку именно этот стаж был предельным для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этой продолжительности. Это можно будет сделать в течение всего 2010 года, тогда перерасчет пенсии в части валоризации, будет произведен с 1 января 2010 года с доплатой за весь период с 1 января 2010 года.
Валоризация является важнейшей мерой, направленной на повышение жизненного уровня пенсионеров. Однако, в первую очередь, валоризация – это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время. Параллельно с ней будут произведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсий. В целом в 2010 году по предварительным оценкам Правительства, пенсия вырастет на 45,9%, и к концу года средний размер трудовой пенсии в Архангельской области составит 7820 рублей 95 копеек.
«На государственном уровне всегда речь шла о том, что старшему поколению необходимо провести значительное увеличение пенсии за тот трудовой вклад, который был в советское время. Поэтому на сегодняшний день, благодаря новому закону, мы еще раз учтем этот стаж в расчетном пенсионном капитале, который имел место на 1 января 2002 года, и, с учетом суммарного коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии, сделаем прибавку» - отметил Управляющий Отделением Александр Гаврилов.
С 1 января 2010 года территориальные органы Отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области будут осуществлять выплату трудовых пенсий уже с учетом валоризации пенсионных прав граждан.