13 августа в Отделении Пенсионного фонда РФ по Архангельской области состоялась пресс-конференция на тему: Замена ЕСН страховыми взносами, новый порядок уплаты страховых взносов и предоставления отчетности и сведений в Пенсионный фонд.
Отделением организована пресс-конференция в режиме аудио связи с районами и городами области, в которой смогли принять участие и наравне с областными журналистами задавать вопросы представители муниципальных образований и районных средств массовой информации.
С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Данный Федеральный закон предусматривает отмену единого социального налога (ЕСН) и переход на страховые взносы во все три внебюджетных фонда. Пенсионному фонду Российской Федерации с 1 января 2010 года передаются функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Ранее все взносы включались в единый социальный налог, администрирование которого осуществляли налоговые органы.
1. Предоставление отчетности в органы ПФР
В соответствии с принятым законом страхователи (работодатели) обязаны предоставлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (в ПФР и ФОМС) в органы ПФР ежеквартально. Причем работодатели с численностью работающих свыше 50 человек обязаны сдавать отчетность в электронном виде. Также с 2010 года внесены изменения в периодичность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: в 2010 году предоставляться они будут 2 раза в год (по полугодиям), а с 2011 ежеквартально. Цель изменения периодичности - оперативность назначения пенсий и учет начисленных взносов в полном объеме на дату назначения.
2. Тарифы взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование
Законопроектами также предусмотрено изменение с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов на уровне 2009 года (26%). Работодатели будут перечислять 20% от заработной платы конкретного работника в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования, и 3,1% – в фонды обязательного медицинского страхования. С 2011 года произойдет увеличение тарифа страховых взносов. В частности взнос в ПФР составит 26%, из которых 20% пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6% - накопительной (кроме лиц старше 1967 г.р). Взносы в Фонд социального страхования останутся на прежнем уровне - 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2,1%, территориальные ФОМС – 3,0. Общий размер страховых взносов составит 34%.
Так же в 2010, 2011-2014 годах применяются пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей (подробности в текстах законов).
Страховые взносы, которые уплачивают организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, будут начисляться не на весь фонд оплаты труда предприятия, а только на зарплату конкретного сотрудника с учетом премий и иных выплат, и выплачиваться из средств работодателя. При этом установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан оплатить взносы - 415 тысяч рублей в год (страхуемый заработок). Сверх этой суммы взносы не платятся. К примеру, если заработок работника с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель будет уплачивать страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей – нет.
Величина базы, для начисления страховых взносов, сверх которой взносы не уплачиваются, ежегодно индексируется в соответствии с ростом заработной платы, соответственно будет увеличиваться и страхуемый заработок. Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тысяч в год, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосударственную управляющую компанию либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосударственный пенсионный фонд.
3. Что изменится для наемных работников?
Отмена ЕСН ничего принципиально не меняет для работников, так как все обязательные платежи по-прежнему будет осуществлять работодатель. Базовая и страховая части пенсии будут индексироваться одновременно и по единым правилам, а не как сейчас - в разные сроки и по разным основаниям.
4.Индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы, детективы, все приравненные к индивидуальным предпринимателям) с 1 января 2010 года обязаны уплачивать в ПФР и ФОМС страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется по отношению к страховым взносам, подлежащим к уплате в ПФР и ФОМС как произведение минимального размера оплаты труда на текущий год (устанавливается федеральным законом на начало финансового года) и тарифа страхового взноса, увеличенное в 12 раз. Уплата взносов производится до 31 декабря текущего года. Расчет по начисленным и уплаченным взносам предоставляется в ПФР до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.
5.Расширение полномочий органов ПФР по взысканию сумм недоимки
При выполнении функции администрирования для соблюдения пенсионных прав граждан Пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Пенсионный фонд РФ будет осуществлять контроль за уплатой страховых взносов посредством планомерного проведения камеральных и выездных проверок работодателей.
Обязанность по уплате взносов исполняется органами ПФР в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов, организации ли предпринимателя. Взыскание производится путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика, поручения органа ПФР на списание и перечисление в соответствующий бюджет необходимых сумм. При недостаточности или отсутствии средств на счетах плательщика, орган ПФР может взыскать взносы за счет имущества. Взыскание с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в судебном порядке.
В случае уплаты страховых взносов с нарушением сроков уплаты, органами ПФР начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа, начиная со дня, следующего за днем, установленным для уплаты обязательного ежемесячного платежа.
