В 2015 году, согласно Закона Амурской области № 422-ОЗ от 27.10.2014 г., прожиточный минимум неработающих пенсионеров не будет проиндексирован. Он останется на уровне 2014 года - 7590 рублей. Это значит, что социальная доплата малообеспеченных пенсионеров не только не увеличится с января, как было прежде, но и число получателей уменьшится из-за февральской и апрельской индексаций пенсий.
Социальная доплата к пенсии была введена в России с 2010 года. Её получают неработающие малообеспеченные пенсионеры, чей доход оказывается ниже прожиточного минимума. В Амурской области он устанавливался ежегодно распоряжением губернатора. Доход пенсионера сравнивали с минимумом, и региональное Министерство социальной зашиты населения выплачивало недостающую разницу.
Как правило, социальная доплата назначается получателям небольших социальных пенсий: пенсионерам по инвалидности, по потере кормильца (как правило, это дети, потерявшие одного из родителей), а также лицам, не выработавшим минимального трудового стажа в размере 5 лет.
До сих пор сумма ежегодно индексировалась на уровень роста инфляции, благодаря чему в среднем около 30 тысяч пенсионеров получали дополнительные выплаты.
Но на 2015 год по решению областных властей прожиточный минимум было решено «заморозить» на уровне 2014 года, т.е. 7590 рублей.
С учётом того, что с 1 февраля на 7,5 % ожидается увеличение трудовых пенсий, на 5,5 % ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) федеральным льготникам, а с 1 апреля - на 11,9 % социальных пенсий, ожидается, что значительное число малообеспеченных неработающих пенсионеров Амурской области перестанут считаться малообеспеченными. Они потеряют право на получение социальных выплат из областного бюджета.
Социальную пенсию в Амурской области получают 26 837 пенсионеров. С учетом индексации с 1 апреля 2015 года пенсии в среднем у них вырастут с 7 906 рублей до 8 847 рублей, а у жителей северных районов области с 8 318 до 9 308 рублей.