На днях прошло заседание рабочей группы по контролю за реализацией национальных проектов на территории Республики Алтай при Главном Федеральном инспекторе по РА Александре Завьялове. На заседании выступил управляющий ОПФР по Республике Алтай Олег Агеев с докладом о реализации материнского (семейного) капитала на территории региона, де особым образом отметил последовательность и результат выполнения поручений Президента Российской Федерации о принятии мер по совершенствованию механизма предоставления средств М(С)К.
Более 6,7 тысяч сертификатов на материнский капитал на общую сумму более 2,3 млрд. рублей вручено на сегодняшний день молодым семьям. Доля обратившихся за получением сертификата от числа граждан, имеющих на это право, составляет 86 %. С начала действия Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в республике наблюдается положительная динамика рождаемости вторых и последующих ребятишек.
Начиная с 2009 года, предусмотрена возможность погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья семьями, имеющими право на материнский капитал, независимо от датырождения ребенка. И сегодня более тысячи наших сограждан уже воспользовались средствами материнского капитала для погашения кредитов на сумму более 330 млн. рублей.
С 1 января 2010 года семьи владельцев сертификатов, младшим детям которых исполняется три года, смогут направить средства М(С)К на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств. Кроме того, средства материнского капитала могут быть направлены на получение образования детьми и на формирование накопительной части пенсии матери. За первые 4 месяца 2010 года территориальными органами ПФР принято 53 заявления о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств на общую сумму более 17 млн. рублей. 3 семьи обратились с заявлениями на распоряжение средствами для получения образования детьми.
Но при реализации материнского капитала есть и ряд сложностей, решение которых должно инициироваться не только Пенсионным фондом, но и органами исполнительной власти, местного самоуправления. Коммерческие банки не предоставляют кредиты семьям, имеющим невысокий, либо непостоянный доход. Самих же средств материнского капитала не хватает для полноценного строительства жилья.
На инициативу Отделения ПФР по Республике Алтай по реализации материнского капитала уже откликнулись многие муниципальные образования республики. Так, в МО «Усть-Коксинский район», МО «Шебалинский район», МО «Онгудайский район», МО «Улаганский район», МО «Чемальский район» действует федеральная целевая программа «Социальное развитие села» и ФЦП «Обеспечение жильем молодых семей», по которой выдаются субсидии на улучшение жилищных условий граждан, выделяются бесплатно земельные участки молодым семьям. На территории сельских поселений Чемальского, Усть-Коксинского районов зарезервированы земельные участки под индивидуальное жилищное строительство. В Чемальском районе проведено межевание земель (около 20 гектаров), утвержден генеральный план застройки.
Однако, в некоторых районах возникают проблемы с регистрацией права на недвижимость, отказ в выдаче нотариусом обязательств об оформлении в общую собственность жилых помещений.
Кроме того, в соответствии с законом лица, получившие государственный сертификат на М(С)К, вправе его использовать на оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья. Однако на практике оплатить первоначальный взнос средствами материнского капитала пока нельзя, так как вноситься он должен до заключения кредитного договора и договора об ипотеке. По этой причине территориальными органами ПФР не принято пока ни одного заявления о направлении средств М(С)К на оплату первоначального взноса.
На территории МО Чемальского, Шебалинского, Чойского, Онгудайского районов работают строительные подрядные организации, с которыми семьи могут заключать кредитные договоры на выдачу займов населению или договоры строительного подряда на строительство жилья. Размер займа не превышает размер материнского капитала. В некоторых районах таких организаций нет, либо строительные организации не заинтересованы в строительстве дешевого жилья.
В настоящее время Председателем Правительства РФ В.В. Путиным было внесено предложение в Государственную Думу РФ о внесении изменений в Федеральный закон № 256-ФЗ, с целью получения российскими семьями возможности использования средств М(С)К на строительство жилья своими силами без заключения договора подряда, а также использования этих средств на капитальный ремонт жилья.
Кроме того, Пенсионный фонд готов обеспечить ускоренное оформление выплаты М(С)К - вместо шести месяцев, указанных сегодня в законе, на это может уйти не более трех месяцев. Определенные поправки уже весной этого года внесены в закон.
На заседании рабочей группы было принято решение создать комиссию при Правительстве РА, в составе которой будут представители всех заинтересованных ведомств, с целью усовершенствования реализации материнского капитала на территории Республики Алтай.
