Традиционно в последнее воскресенье ноября в России отмечается День матери. Накануне праздника поговорили о государственной поддержке матерей и семей с детьми с управляющим Отделением Социального фонда России по РСО-Алания Сергеем Таболовым.
— Социальный фонд на протяжении многих лет оказывает довольно большой ряд мер социальной поддержки, касающихся материнства и детства. Какие особенности есть сегодня в пенсионном обеспечении женщин, имеющих детей?
— В первую очередь, это возможность многодетным мамам выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста. В Северной Осетии порядка 4,5 тысячмногодетных матерей являются получателями досрочной страховой пенсии. Из этого количества 4 тысячи —женщины, воспитавшие пятерых и более детей. Данная категория может оформить досрочную пенсию уже в 50 лет.
На заслуженный отдых раньше установленного срока ушли 294 мамы, имеющие троих и четверых детей. Данная норма была введена в 2021 году. Теперь мама троих детей сможет выйти на пенсию на три года раньше общеустановленного пенсионного возраста, а четверых — на четыре года раньше с учетом переходных положений.
— Кроме возраста, какие еще есть требования при определении права на досрочную пенсию для многодетной мамы?
— Право на льготную пенсию у многодетных мам возникает при условии воспитания ребенка до 8 лет, наличия 15 лет стажа и установленных на текущий год пенсионных коэффициентов (в 2023 году – 25,8 коэффициентов). При этом в страховой стаж входят не только трудовые периоды, но и нестраховые периоды, в частности, периоды ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности).
При назначении досрочной пенсии многодетным мамам также учитываются и усыновлённые дети. Необходимо, чтобы факт усыновления имел место до достижения детьми восьмилетнего возраста.
Со своей стороны Отделение СФР республики призывает многодетных матерей заранее обращаться в клиентские службы ведомства, чтобы специалисты могли заблаговременно провести подготовительную работу, взять во внимание все нюансы и назначить пенсию своевременно,с учетом всех сформированных пенсионных прав.
Материнский капитал – масштабная государственная программа по поддержке семей с детьми. Фонд реализует ее с 2007 года. Сколько семей в Северной Осетии смогли получить эту весомую помощь?
В целом с начала действия госпрограммы поддержки семей, имеющих детей, Отделением СФР по Северной Осетии выдано порядка 75 тыс. сертификатов на материнский (семейный) капитал на первого и второго ребенка, 64% владельцев уже распорядились средствами полностью или частично.
Каждый год 1 февраля, независимо от даты выдачи сертификата, сумма маткапитала индексируется. Если семья использовала маткапитал частично, то увеличивается его остаток, если еще не использовала – то вся сумма.
— Как семьи распоряжаются материнским капиталом, что в приоритете?
— Наша республика не является исключением среди других регионов России: самым популярным направлением распоряжения средствами маткапитала было и остаетсяулучшение жилищных условий (в том числе с привлечением кредитных средств). Если говорить в цифрах, то 44,2 тыс.семей решили свой «квартирный вопрос» благодаря материнскому капиталу, на указанные цели Социальным фондом было перечислено в общей сложности свыше 18,6млрд рублей.
Оплата образовательных услуг традиционно в Северной Осетии на второй позиции – 4 тыс. северо-осетинских владельцев маткапитала сочли важным вложить средства в развитие и обучение своих детей. Они направили на эти цели более 315млн рублей.
Кроме того, в Отделении СФР зарегистрировано 8заявлений от владельцев сертификата на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов на сумму 428 тыс. рублей. В счет накопительной пенсии мамы средства материнского капитала сочли необходимым направить 16 человек на сумму 824,4 тыс. рублей.
— А как насчет ежемесячной выплаты из материнского капитала?
— С 2023 года в этой части возможности материнского капитала расширились. В частности, теперь семьи могут оформить ежемесячную выплату из него не только на второго ребенка, как это было ранее, но и на первого, третьего или любого другого. Причем семья может одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала на одних и тех же детей при условии, если среднедушевой доход семьи остается ниже двух прожиточных минимумов.
Только здесь есть нюанс: если семья ранее получала выплату из маткапитала до трех лет, но оформила единое пособие, то выплата из маткапитала будет прекращена со следующего месяца. Если мама захочет продолжать получать выплату из маткапитала вместе с единым пособием, то ей необходимо обратиться в СФР и подать новое заявление в следующем месяце (после назначения единого пособия). Выплата будет возобновлена с месяца подачи заявления. Размер ежемесячной выплаты из материнского капитала в Северной Осетии составляет 12 818 рублей. В настоящее время ее получают 570 семей.
— Кстати, раз уж заговорили о едином пособии, то сколько семей с детьми в республике охвачены этой мерой господдержки?
— В 2023 году единое пособие было назначено в республике родителям 98 692 детей. На обеспечение данной меры господдержки Социальным фондом направлено более 6,5миллиардов рублей.
Напомню, единое пособие объединило сразу несколько мер поддержки: ежемесячные выплаты на первого и третьего (последующего) ребенка до 3 лет, ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности.
Выплата назначается семьям с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека. При назначении выплаты применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи, а также учитывается занятость родителей или объективные причины ее отсутствия. Дети и родители должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в России.
Социальный фонд назначает единое пособие в формате социального казначейства. Это значит, что для получения выплаты родителям, как правило, достаточно подать заявление через портал госуслуг. Остальные сведения проверяются через систему межведомственного взаимодействия. После одобрения пособия первая выплата приходит заявителю в течение 5 рабочих дней, а затем каждое 3 число за предыдущий месяц.
— Социальный фонд предоставляет женщине меры соцподдержки еще на этапе беременности. Кроме единого пособия, что еще может получать будущая мама от Социального фонда?
— Пособие по беременности и родам. Формирование медицинской организацией листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель продолжительностью 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 после родов). При многоплодной беременности больничный оформляется при сроке 28 недель на 194 календарных дня (84 дня до родов и 110 после родов).
Пособие назначается только по заявлению женщины, написанному по месту работы, в котором она может указать и более позднюю дату ухода на больничный (если планирует еще поработать). Тогда оплачены будут не 140 дней (или 194 дня), а меньше. И за время работы, до ухода в отпуск, ей будет выплачиваться заработная плата за отработанное время. Сведения о наступлении того или иного страхового случая поступают в Социальный фонд по каналам связи от работодателей и лечебных учреждений.
– Как рассчитывается размер этого пособия?
– Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у другого работодателя. В 2023 г. в расчёт берутся 2021 и 2022 г.
Если в этих годах, либо в одном из них женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие года по заявлению получателя пособия могут быть заменены предшествующими календарными годами при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка за предыдущие два года, но не более 383 178,6 руб. за 140 дней. При осложненных родах при одноплодной беременности – 156 дней – 426 970 руб.; при многоплодной беременности – 194 дня – 530 976 руб. Перечисление пособия по беременности и родам производится в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений отделением СФР.
– Каков сейчас размер пособия по рождению ребенка? Кто из родителей может уйти в декретный отпуск?
– В 2023 году он составляет 22 909,03 рубля, пособие выплачивается одному из работающих родителей. Что касается отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, то оформить его могут как мамы, так и папы или другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком. Он рассчитывается в размере 40 процентов среднего заработка, но не менее минимального размера пособия – 8 591,47 руб. и не более 33 281,80 руб. в месяц. Врасчет берется заработок за предыдущие два года, делится на количество дней с исключением периодов, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.