О том, что сомнительные коммерческие фирмы не оставляют авантюрных попыток обойти закон, разрабатывают все новые и новые схемы обналичивания средств материнского (семейного) капитала (МСК) Отделение ПФР по Республике Адыгея и его территориальные органы в профилактических целях неоднократно информировали жителей республики.
Кроме того, территориальными органами ПФР с использованием всех имеющихся каналов СМИ население и учреждения республики регулярно информировались о действующем порядке реализации права на распоряжение средствами МСК обладателями сертификатов. Многократно предупреждалось и о том, что существуют фирмы, специализирующиеся на обналичивании средств МСК, а также находятся и недобросовестные обладатели сертификатов, опрометчиво пользующиеся услугами таких фирм.
Одновременно по каждому выявленному нарушению Отделением ПФР по РА и его территориальными органами направлялись в прокуратуру соответствующие письма с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования по факту перепродажи и неисполнения письменных обязательств.
Результатом данных обращений стало возбуждение уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ в отношении руководителей фирм, оказывающих риэлторские услуги «сомнительного» свойства. Следует отметить, что правоохранительные органы республики, в первую очередь Прокуратура РА, ее террниториальные органы, не только четко реагировали на поступающие из органов ПФР в рамках межведомственного сотрудничества сигналы, но и выявили еще щелый ряд противоправных деяний в сфере МСК, по которым также были возбуждены уголовные дела.
Всего же по обращениям Отделения ПФР по РА и его территориальных органов в правоохранительные органы РА о выявленных нарушениях в сфере реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уже возбужденно 6 уголовных дел.
Логическим и, следует отметить, неминуемым завершением совместной борьбы органов ПФР и правоохранительных органов с провонарушениями в сфере обращения материнского (семейного) капитала явились судебные приговоры, выненсенные по отношению ряда мошенников нашего региона.
Так, 19.09.2012 г. вынесен приговор в отношении Скоробогатовой В.Н. по ст. 159 ч. 4 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере), ст. 30 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на преступление, т. е. умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам). Подсудимая приговорена к 4 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком два года. Приговор вступил в законную силу. Данное уголовное дело было выделено в отдельное производство из дела в отношении Христенко и других лиц, так как Скоробогатова, входившая в состав этой организованной преступной группы, в стадии предварительного расследования признала свою вину полностью в соответствии со ст. 61 УК РФ, дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.
В том же месяце, а именно 26.09.2012 г., вынесен приговор в отношении Котёлкиной А.В. по ст. 159 ч. 4, ст. 30 ч. 3 УК, приговорена к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком два года. Приговор вступил в законную силу. И это уголовное дело также было выделено в отдельное производство из дела в отношении Христенко и других лиц, поскольку Котёлкина А.В., входившая в состав данной организованной преступной группы, в стадии предварительного расследования признала свою вину полностью в соответствии со ст. 61 УК РФ, дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.
В стадии судебного производства в Майкопском городском суде находится уголовное дело по обвинению Богус С.Д., Хуажевой Б.Д., Русановой, Савенко и Сканчибасова по ст. 159 ч. 4, ст. 30 ч. 3 УК РФ. Отправной точкой для возбуждения уголовного дела послужил сигнал из органов ПФР: письма Отделения ПФР по Республике Адыгея в прокуратуру г.Майкопа от 30.09.2010 №21/2911 и в Прокуратуру Республики Адыгея от 23.11.2010 №21/3404.
В настоящее время идет судебное следствие в Майкопском городском суде по уголовному делу по обвинению Христенко Р.А., Смирнова Э.А., Скиданова А.Ф. и Ачмиз М.Р. по тем же статьям - ст. 159 ч. 4, ст. 30 ч. 3 УК РФ.
Передано в суд уголовное дело по обвинению Казаноковой С.А. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159 ч. 4 УК РФ.
В стадии предварительного расследования органами МВД по Республике Адыгея находится уголовное дело по обвинению Купина С.П. в совершении преступлений, предусмотренных ст.159 ч. 3 УКРФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения,а равно в крупном размере). Отсчет этого дела начался с писем Управления ПФР в г. Майкопе в МВД по РА от 4.04.2011 № 05/1268 и в прокуратуру г. Майкопа от 20.04.2012 № 11/1722. Дополнительно было направлено письмо Отделения ПФР по РА в прокуратуру Республики Адыгея от 13.07.2012 № 21/1724.
Отделние Пенсионного фонда РФ по Республике Адыгея и его территориальные органы, постоянно получая эффективную поддержку со стороны правоохранительных органов республики, будут и впредь принимать все имеющиеся в их распоряжении меры для неукоснительного пресечения правонарушений в сфере материнского капитала.
Любителям «погреть руки» на противоправном использовании бюджетных средств, предназначенных для целей господдержки семей с детьми, не следует забывать о том, что этот путь неминуемо и прямиком ведет на скамью подсудимых. Со всеми вытекающими из этого обстоятельства пагубными для них последствиями.
Чамокова Э.Т., начальник юридического отдела Отделения ПФР по РА
