Отделение
ПФР по Республике Адыгея успешно
справилось со всеми поставленными перед
ним задачами, в том числе и с осуществлением
администрирования страховых взносов
в ПФР и ФОМС. О результатах его деятельности
в I полугодие
2010 года можно судить по ниже приведенным
данным.
Основные характеристики пенсионной системы и итоги за первое полугодие 2010 года
По состоянию на 01 июля 2010 года в Республике Адыгея численность постоянного населения составила 443 168 человек. Численность пенсионеров по Республике Адыгея 120 255 человек (27,1% населения), из них работающих 29 199 человек или 24,3% от всей численности пенсионеров. За полугодие численность пенсионеров возросла на 690 человек. Впервые за последние годы преодолена тенденция к снижению численности пенсионеров.
Реализуя пенсионную реформу, работники Отделения ПФР по Республике Адыгея в первом полугодии 2010 года обеспечили своевременное и в полном объёме финансирование пенсий и пособий с учётом их повышения.
С 01 апреля 2010 года произведена индексация пенсий и пособий, иных социальных выплат:
-
коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца составил 1,063;
-
коэффициент индексации социальных пенсий составил 1,088;
-
размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) отдельным категориям граждан (федеральным льготникам) возросли (проиндексированы) на 10%.
С 01 июля 2010 года произведена вторая индексация социальных пенсий (коэффициент индексации - 1,0341).
В результате проведённых индексаций средний размер пенсии по всем категориям получателей на 01 июля 2010 года составил 6 795,37 руб., против 5562,04руб. на 31 декабря 2009 года. Увеличение составило 1233 руб. (22,2%).
Средний размер социальной пенсии на 01 июля 2010 года составил 4262,89 руб., что на 474,02 руб., или на 12,5% выше среднего размера социальной пенсии на 01 января 2010 года (3788,87 руб.).
За первое полугодие текущего года объём произведённых выплат пенсий, пособий, и иных социальных выплат составил более 5,3 млрд. руб., что соответствует около 60% доходной части бюджета РА на 2010 год.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.02.2010 № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» специалистами Пенсионного фонда ведётся работа по осуществлению единовременной выплаты данным категориям граждан. Объём расходов в текущем году на осуществление данной выплаты составит 33млн. 914,5 тыс. руб.
-
Пенсионное обеспечение жителей Республики Адыгея
По состоянию на 01.07.2010г. численность получателей пенсии на территории Республики Адыгея составила — 120255 человек, т.е 27,13% от общей численности населения (443168 чел.). Средний размер пенсии по сравнению со средним размером на 31.12.2009 (5562,04 руб.) увеличен более чем на 1233 руб (или на 22,2%) и составил 6795,37 руб.
В течение первого полугодия 2010 года в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, поступило 41830обращений по различным вопросам пенсионного обеспечения.
Все работы по реализации принятых правительством Российской Федерации законодательных и иных нормативных актов, направленных на улучшение пенсионного обеспечения граждан, территориальными органами ПФР по Республике Адыгея выполнены в установленные сроки.
В первом полугодии 2010 года проведена индексация страховой части трудовых пенсий с 1 апреля 2010 — на 6,3 % , социальной пенсии на 8,8% и с 1 июля 2010 года индексация социальной пенсии — на 3,41 %.
Увеличение размера социальной пенсии коснулось также получателей дополнительного ежемесячного обеспечения за особые заслуги перед РФ и доплат к пенсии сотрудникам ядерного оружейного комплекса.
В рамках реализации Указа Президента РФ от 24.02.2010 № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в ВОВ 1941-1945 г.г.», которая продолжается и в настоящее время, всего за I полугодие 2010г. указанную выплату получили 13320 получателей пенсии на общую сумму 33млн. 712 тыс. руб.
В целях сокращения очередей к специалистам, по инициативе Пенсионного фонда РФ, во всех территориальных органах ПФР по Республике Адыгея были созданы Клиентские службы.
Основными задачами, поставленными перед специалистами КС являются:
-
повышение качества обслуживания пенсионеров и застрахованных лиц;
-
оптимизация этапов обработки информации для сокращения сроков назначения и перерасчетов пенсий.
В результате внедрения клиентских служб: значительно улучшилось качество обслуживания населения, сократились сроки рассмотрения обращения граждан за назначением пенсии, сокращены сроки приема клиентов, значительно уменьшились очереди.
Новые возможности обрела ИРР на своем внемедийном направлении за счет начавшейся с 1 апреля текущего года эксплуатации мобильной клиентскойслужбы Отделения ПФР на базе специализированного автомобиля «Газель», оснащенного компьютерной техникой и средствами связи, предназначенной для обслуживания клиентов ПФР в отдаленных населенных пунктах Адыгеи. Судя по отзывам и благодарностям жителей республики, опубликованным в СМИ, работа МКС получила положительную оценку, что позволяет рассчитывать на хорошие перспективы с учетом дальнейшего совершенствования ее функционирования.
Всего за второй квартал этой службой было обслужено 39 отдаленных населенных пунктов Адыгеи, информационные и консультационные услуги получили 559 жителей.
3. Персонифицированный учет.
В первом полугодии 2010 года в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрированы 25 106 граждан, а всего по состоянию на 01.07.2010г. зарегистрировано 425,8 тысяч застрахованных лиц, из которых 379,0 - тысяч актуальных лицевых счетов. Рост числа застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования на территории республике за 6 месяц 2010 года составил 6,2%.
Прием сведений индивидуального персонифицированного учета за 2009 год территориальными органами ПФР в полном объеме завершен в установленные законодательством сроки - 1 марта 2010 года. Принято от 6 033 страхователей 173 482 индивидуальных сведения, в том числе 5 777 страхователей (или 95,8% от общего количества страхователей, представивших индивидуальные сведения) представили 171 380 сведений (или 98,8% от общего количества представленных ИС) с электронной цифровой подписью (ЭЦП) по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Это лучший результат в Российской Федерации! При этом, 6 из 9 территорий республики обеспечили 100%-ный прием отчетности по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП. По сравнению с отчетной кампанией по приему сведений персонифицированного учета за 2008 год увеличилось количество страхователей, представляющих индивидуальные сведения по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, на 55,4 %, а количество представленных сведений по ТКС с ЭЦП увеличилось на 25,1%.
По данному показателю Отделение ПФР по Республике Адыгея занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации.
Все принятые сведения персонифицированного учета разнесены на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Завершающим этапом станет, начиная с июля месяца, информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов путем доставки извещений ПФР («писем счастья»).
По состоянию на 01.07.2010г. в Программу государственного софинансирования пенсии, в рамках реализации на территории республики Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», вступили 6 158 граждан (застрахованных лиц) или 1,4% от численности населения Республики Адыгея. Сумма дополнительных страховых взносов, поступившая от застрахованных лиц в первом полугодии 2010 года, составила 4млн 256,1 тыс. руб., что на 21,3% больше, чем поступило за аналогичный период в 2009 году.
4. Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование
Рост поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к соответствующему периоду прошлого года составляет 151,1% (по Российской Федерации этот показатель составляет 149,2%, по Южному федеральному округу - 145,3%).
На обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1-е полугодие поступило 48,5 млн.руб., что на 2,5 млн.руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года, рост составил 105,3%. В территориальный фонд обязательного медицинского страхования поступило 89,4 млн.руб., что на 5,7 млн.руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года, рост составил 106,8%.
Положительным моментом является то, что за 1 полугодие т.г. в счет погашения задолженности поступило на 10,3 млн.руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года.
За 1 квартал т.г. принято 7027 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС по форме РСВ-1, в т.ч. по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью 5200 или 74%.
За 1-е полугодие по состоянию на 28.07.2010 года принято 5696 расчетов, в том числе по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью 4811, или 84.4%.
5.1 Ежемесячные денежные выплаты
По итогам I полугодия 2010 года количество граждан, имеющих право на государственную социальную помощь по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) в рамках реализации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, составляет 44958 человек, (за аналогичный период 2009 года – 44219 человек). Увеличение количества льготников на 739 человек произошло в связи с изменением численности граждан по следующим кодам: «ветераны боевых действий»; «инвалиды I, II, III группы»и «дети-инвалиды».
5.2 Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
По состоянию на 01 июля 2010 года количество лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 и от 01.08.2005 № 887, составляет 3140 человек.
5.3 Материнский (семейный) капитал
С 2009 года владельцам сертификатов на материнский капитал предоставлена возможность досрочно, не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года, использовать средства капитала на погашение кредитов, взятых на улучшение жилищных условий. В Республике Адыгея средствами материнского капитала на погашение кредитов и займов на приобретение и строительство жилья воспользовались 519 семей на общую сумму более 152 млн. рублей.
Всего с 2007 года в республике 8 760 семей получили сертификаты на материнский (семейный) капитал. Из них 6979 семей, то есть 79,7 % от общего числа владельцев сертификатов, получили единовременные выплаты в размере 12 тысяч рублей.
По состоянию на 01.07.2010 200 семей, в которых детям исполнилось три года, подали заявления на использование средств МСК на приобретение жилья на сумму 65,6 млн. рублей; 3 владельцев сертификатов решили потратить «материнские» деньги в сумме 200,6 тыс. рублей на образовательные услуги; ещё двое – на накопительную часть на сумму 380,18 тыс. рублей.
Размер материнского (семейного) капитала в 2010 году составляет 343 тысячи 378 рублей 80 копеек.
Уже сейчас, основываясь на данных социологических исследований и многочисленных отзывах владельцев сертификатов МСК, можно с уверенностью говорить о том, что меры государственной поддержки семей, имеющих детей, полностью себя оправдали, существенно улучшив социально-экономическое положение многих семей как у нас в республике, так и в целом по стране. Законодательные акты, регулирующие нормы использования материнского (семейного) капитала, сейчас находятся в завершающей стадии совершенствования, приближающего его к насущным потребностям современных российских семей.
Государственной Думой РФ принят и Советом Федерации одобрен закон, касающийся использования «материнского капитала». Поправки внесены в порядок предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и направлены на его расширение. Законопроект инициирован правительством РФ.
Закон разработан в целях предоставления в 2010 году права на получение гражданами за счет средств материнского (семейного) капитала единовременной выплаты в размере 12 тыс. руб., а также на использование средств материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения специализированных подрядных организаций.
5.4. Федеральная социальная доплата к пенсии
С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ введен новый вид социального обеспечения пенсионеров – социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера (далее – социальная доплата). Социальная доплата распространяется на неработающих пенсионеров, общая сумма материального обеспечения которых с учетом пенсий, социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО, и другие меры соцподдержки, установленные законодательством РА) меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера.
Законом Республики Адыгея от 27.10.2009 года № 294 величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2010 год установлена в размере 4150 рублей. Таким образом, неработающие пенсионеры Республики Адыгея, доход которых ниже 4150 рублей, имеют право на получение с 1 января 2010 года федеральной социальной доплаты к пенсии.
По состоянию на 01.07.2010 года численность пенсионеров, которым назначена социальная доплата к пенсии, составляет 12607 человек. Средний размер федеральной социальной доплаты в месяц – 827,91 рублей.
6. Инвестирование пенсионных накоплений
По состоянию на 01 июля 2010 года Отделением принято 153 заявления о выплате средств пенсионных накоплений, в т.ч. 11 на основании судебного решения о восстановлении пропущенного срока, 9 заявлений об отказе от получения средств пенсионных накоплений.
Принято решений о выплате средств пенсионных накоплений - 145.
Кассовые расходы на выплату средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля составили 865тыс. 520,37 руб., в том числе:
-
на выполоты правопреемникам умерших застрахованных лиц — 656тыс. 322,77 руб.;
-
на выплаты за счет резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию — 209тыс 197,9 руб.
Территориальными органами ПФР в городах и районах республики при личном обращении застрахованных лиц за январь — июнь месяцы 2010 года принято 43 заявления о:
-
выборе инвестиционного портфеля (УК) — 3;
-
переходе из ПФР в НПФ — 3;
-
переходе из НПФ в ПФР — 39;
-
переходе из НПФ в НПФ — 0.
7. Судебно — арбитражная практика юридических служб территориальных органов ПФР
В комплексе мер Пенсионного фонда РФ и его региональных отделений по защите конституционных прав граждан на достойное пенсионное обеспечение важное место занимает судебно — арбитражная практика по взысканию задолженности по страховым взносам в ПФР.
За 6 месяцев по искам, предъявленным органами ПФР за отчётный период, судами вынесено 137 решений на сумму 12 млн.550,0 тыс. руб.
Основной категорией исков, из числа предъявленных территориальными органами ПФР являются иски по взысканию задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. За отчетный период рассмотрен судами 131 иск на сумму 12 млн. 511,3 тыс. руб. Анализ эффективности взыскания средств на обязательное пенсионное страхование в судебном порядке говорит об эффективной работе – все решения приняты судами в пользу Управлений (Отдела) ПФР в городах (районах) Республики Адыгея.
По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество предъявленных в 2010 году исков по взысканию задолженности по страховым взносам и пени значительно возросло – почти в 3,5 раза, а взысканная сумма – в 4 раза (на 9млн. 431,7 тыс. руб.). Территориальные органы ПФР стали более оперативно взыскивать образовавшуюся недоимку, сократили сроки процедуры досудебного взыскания задолженности по страховым взносам в рамках действующего законодательства и в целом активизировали работу в этом направлении.
По искам, предъявленным за отчётный периодк органам ПФР, судами вынесено 29 решения на сумму 45,8 тыс. руб.,
из них:
в пользу ПФР решения вынесены по 16 искам на сумму 45,8 тыс. руб.,
в пользу истцов – по 13 искам (без заявления цены иска).
8. Работа с обращениями граждан.
За I полугодие 2010 годав адрес управлений ПФР в городах (районах) Республики Адыгея поступило 208 письменных обращений граждан по вопросам пенсионного обеспечения.
С просьбой о личном приеме обратилось – 47020 граждан, из них руководителями территориальных органов ПФР принято – 1193 человека, специалистами структурных подразделений управлений – 45827 человек.
Основная масса обращений, зарегистрированных в I полугодии 2010 года, касается следующих вопросов:
-
о правильности исчисления размера пенсии – 49 обращений;
-
об увеличении размера пенсии – 48 обращений;
-
о праве на установление трудовой пенсии по старости – 24 обращения;
-
о правах и обязанностях страхователей и застрахованных лиц – 8 обращений;
-
прочие обращения – 40 обращений.
Чаще других с заявлениями обращаются:
- неработающие пенсионеры – 185;
- работающие граждане – 10;
- работающие пенсионеры – 7 человек.
- инвалиды – 4;
Все письменные
обращения, поступившие в отчетном
периоде, рассмотрены управлениями
ПФР в городах (районах) РА в установленный
законодательством срок.
Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Адыгея