ИТОГИ РАБОТЫ
Прошедший год стал многозначащим прологом к кардинальным преобразованиям пенсионной системы, ее обновления в генеральном направлении дальнейшей гуманизации, повышения уровня ее справедливости и устойчивости. Он отличался большим динамизмом и интенсивностью преобразований пенсионной системы страны.
Наряду с продолжающимся продвижением в социальную жизнь Программы государственного софинансирования пенсий на базе Федерального закона №56-ФЗ, в системе Пенсионного фонда РФ осуществлялся большой комплекс подготовительных работ к реализации пакета законов (№212-ФЗ, №213- ФЗ), направленных на совершенствование пенсионной системы. Валоризация пенсий с учетом советского трудового стажа, введение механизма социальных доплат неработающим пенсионерам до уровня прожиточного минимума пенсионера не только вызвали повышенный общественный интерес, но и потребовали серьезной мобилизации для выполнения возложенных наОтделение ответственных задач.
По ряду важнейших показателей работы Отделение заняло ведущие позиции не только в масштабах Южного федерального округа, но и всей Российской Федерации.
В результате нашей последовательной работы со страхователями характерной особенностью проведенной в 2009 году отчетной кампании стало активное представление организациями сведений персонифицированного учета в электронной форме с электронной цифровой подписью (ЭЦП), в том числе по защищенным электронным каналам связи, включая Интернет. Такие прогрессивные организация и технология работ по подготовке и представлению отчетности значительно сокращают трудозатраты как организаций, так и территориальных органов ПФР при сдаче-приеме и обработке отчетности. По итогам работы за 2009 год 40, 3 % работодателей представ и или 73,8% индивидуальных сведений по каналам связи, заверенными ЭЦП, что позволило Отделению ПФР по Республике Адыгея войтив число регионов-лидеров по представлению организациями в органы ПФР отчетности в электронной форме с ЭЦП: по этому показателю мы занимаем первое место в Южном федеральном округе и второе — в Российской Федерации.
-
Самым главным, востребованным десятками тысяч жителей Адыгеи показателем нашей с вами работы является то, что была надежно обеспечена своевременная выплата пенсий в полном объеме.
По итогам четырех индексаций, проведенных в течение года, средний размер пенсий в нашем регионевозрос на36%, достигнув 5562 рублей, что на 1897 рублей, или в полтора раза выше прожиточного минимума пенсионера, установленного в Республике Адыгея на 3-й квартал 2009 года.
По среднему размеру пенсии Республика Адыгея вот уже на протяжении пяти лет занимает лидирующее положение среди 8 северо-кавказских республик.
Как и в предыдущие годы, весомым оказался наш вклад в «социально-экономическую копилку» республики. Объем всех выплат и инвестиций, произведенных нами из бюджета Пенсионного фонда РФ в течение 2009 года, составил 7 млрд. 998 млн. 501 тыс. рублей (это на 1 млрд. 696 млн. 725 тыс. рублей.,или на 26,9% больше, чем за 2008 год), что сопоставимо с доходной частью регионального бюджета на тот же год — 10 млрд. 386 млн. 553 тыс. рублей (77% годового бюджета).
Впервые в 2009 году был осуществлен перерасчет страховой части трудовой пенсии работающим пенсионерам в беззаявительном порядке.
Уже в декабре истекшего года нами были успешно осуществлены выплаты пенсий получателям (дата выплаты с 1 по 10 января 2010 года) с учетом сумм валоризации, а также федеральной социальной доплаты к пенсии.
Хорошим завершением года и прекрасным подарком для пенсионеров Шовгеновского района стало завершение в кратчайшие сроки (в декабре 2009 года) строительства в а.Хакуринохабль (начато в апреле 2009 года) современного двухэтажного здания районного Управления ПФР общей площадью 385 кв. метров.
НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИЙ
Одной из основных задач, стоящих перед территориальными органами ПФР, является качественное назначение пенсий в максимально короткие сроки. Назначение пенсий в республике производится в установленные законом сроки, т.е в 10-дневный срок со дня представления последнего документа заявителем. Ведется большая работа, направленная на сокращение сроков рассмотрения заявления, т.е. вынесения решения о назначении пенсий в 10-дневный срок с даты подачи заявления. В этом направлении ежегодно наблюдается улучшение результатов. Так, в 2009 году данный показатель составил 93% к общему количеству назначенных пенсий, что на 6,3% выше, чем в 2008 году.
Для назначения пенсии в установленные законом сроки необходимо:
-
обеспечить эффективное взаимодействие всех специалистов территориальных управлений;
-
для полного формирования списка лиц, приобретающих право на пенсию в ближайшее время, постоянно сотрудничать с сельскими и поселковыми поселениями муниципальных образований по выявлению лиц, с которыми необходимо проводить заблаговременную работу;
-
активно взаимодействовать со страхователями по своевременной корректировке периодов работы до 01.01.2002 года, не совпадающих со сведениями в трудовой книжке.
Повышение качества обслуживания населения постоянно находится в центре нашего внимания. Cегодня в органы Пенсионного фонда по Республике Адыгея ежедневно обращаются более 400 человек (за 2009 год обратилось 85196 человек). Такие первоочередные задачи, как ликвидация очередей к специалистам, ускорение процесса первичной обработки документов, усиления контроля за исполнением текущих дел, успешно решаются созданными в 2006 году в управлениях клиентскими службами.
С 1 апреля текущего года начинается работа передвижной (мобильной) клиентской службы, основанной на новых технических и технологических решениях, позволяющей вести и вне стационарного офиса полноценный прием граждан по всем вопросам, находящимся в компетенции ПФР. Работа мобильной клиентской службы позволит жителям удаленных от центрального офиса населенных пунктов получить необходимую консультацию, сдать документы на назначение и перерасчет пенсий, получить необходимые справки и другие документы, не выезжая за пределы своего поселка, аула или станицы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №56-ФЗ
В течение всего прошедшего года одним из основных направлений в работе подведомственных территориальных органов ПФР являлась реализация Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ на территории нашего региона. Благодаря последовательно проводимой, практически индивидуальной информационно-разъяснительной работе с каждым жителем республики, ставшим участником Программы государственного софинансирования пенсий, Отделению удалось достичь и сохранить до конца 2009 года лидирующие позиции среди регионов Южного федерального округа по большинству оценочных показателей этойработы. Все управления и Отдел ПФР в городах и районах республики внесли свой вклад в достижение такого результата.
Одной из основных задач в этом направлении работы на 2010год является обеспечение выполнения в полном объеме плановыхпоказателей по сбору добровольных страховых взносов, доведенных ПФР. Также обращаю ваше внимание на необходимость:
- продолжения индивидуальной работы с каждым человеком, уже ставшим участником Программы;
- сохранения и приумножения качества, объема и совершенствования форм и методов информационно-разъяснительной работы, проводимой среди жителей городов и районов республики;
-
расширения круга работодателей – участников Программы, осуществляющих уплату ДСВ на своих работников за счет собственных средств. Только выполнение всех этих мероприятий в комплексе позволит достичь эффективной реализации Программы государственного софинансирования пенсий на территории нашего региона.
ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ У ЧЕТ
В 2009 году достигнуты хорошие показатели в части своевременности и полноты приема сведений персонифицированного учета, в том числе по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно–цифровой подписи (ЭЦП). Управления ПФР в Кошехабльском, Шовгеновском, Майкопском районах, г.Адыгейске обеспечили практически 100%-ный прием сведений по каналам связи с ЭЦП.
Результаты проведенной в 2009 году кампании по представлению страхователями отчетности в органы ПФР показывает, что и в 2010 году также будет необходимо уделять особое внимание уровню их платежной дисциплины. В целом по республике процент уплаты страховых взносов за отчетный период «2008 год»повысился и достиг 91,24%..
В связи с изменением периодичности сроков сбора сведений ПУ: в 2010 году - один раз в полугодие, с 2011 года - ежеквартально, территориальным органам ПФР республики будет необходимо продолжать работу по совершенствованию процедуры организации и приема отчетности по персонифицированному учету, обратив особое внимание на представление отчетности в электронной форме с ЭЦП.
В 2010 году как территориальные органы ПФР, так и страхователей ждет также и изменение форм отчетности по персонифицированному учету. Поэтому необходимо будет оперативно провести обучение и наших специалистов, и страхователей новому порядку приема и сдачи отчетов, после утверждения форм ПУ и получения от ПФР порядка их обработки. Также необходимо обеспечить своевременную передачу страхователям программного обеспечения, позволяющего автоматизировать процедуру подготовки отчетности.
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
С 1 января 2010 года Пенсионному фонду Российской Федерации переданы функции администратора страховых взносов по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию. Выполнение этой задачи возможно только при организации работы с каждым конкретным плательщиком страховых взносов. В каждом территориальном органеПФР должны будут знать финансовое состояние всех без исключения плательщиков, неукоснительно осуществлять ежедневный мониторингпоступлений страховых взносов, обеспечить своевременное взыскание долгов с использованием всех методов воздействия, определенных законодательством.
В целях повышения эффективности реализации этой задачи и оптимизации трудозатрат на ее выполнение, специалистом отдела информационных технологий Волошковой Элоной по техническому заданию, разработанному отделом АСВ Отделения, был создан собственный программный продукт, позволяющий в автоматизированном режиме ежедневно осуществлять такой анализ как на территориальном, так и региональном уровнях.
Работа эта для ПФР и «старая» и «новая», но мы должны помнить, что от ее эффективности будет зависеть не только размер пенсии, но и уровень медицинского обслуживания, т.е качество жизни конкретного человека.
ЗАДАЧИ ТЕКУШЕГО ГОДА
Год текущий — год 20-летия создания Пенсионного фонда РФ и 65-летия Великой Победы.
2010 год не будет легким. Он потребует большого напряжения сил, собранности и высокой организованности, особенно в части администрирования страховых взносов. Однако, накопленный нами достаточно высокий профессиональный потенциал, наши кадровые, организационные и современные технологические ресурсы позволяют нам успешно решать задачи любой сложности. Нет сомнения в том, что и в текущем году мы достойно выполним нашу высокую, востребованную самыми широкими слоями населения Республики Адыгея социальную миссию.
Задачей первостепенной важности на 2010 год является обеспечение четкого функционирования системы администрирования страховыхвзносов. Страховые взносы будут являться единственным источником финансирования пенсии, что очень важно для окончательного перехода всей пенсионной системы на страховые принципы. Исключительно принципиальным, в системном плане, стало сосредоточение водних руках обеих основополагающих систем: персонифицированного учета и сбора (взимания) страховых взносов. Успешное решение этой важнейшей задачи неразрывно связано с дальнейшим совершенствованием самой системы персонифицированного учета.
Второй по степени важности является задача значительного расширения состава участников Программы государственного софинансирования пенсий, содействия активизации вступивших в Программу граждан, в целом совершенствования механизма действия Федерального закона №56-ФЗ в нашем регионе.
Третьей задачей на 2010 год станет наша обязанность обеспечить исполнение в полном объеме федеральных законов и постановлений правительства РФ, регламентирующих назначение и использование материнского (семейного) капитала.
Особой — не только по степени служебной важности, но и по высокой мерке нашей гражданской и моральной ответственности — является задача активного участия органов ПФР в праздничных мероприятиях, приуроченных к 65-летию Великой Победы. Руководством страны (есть соответствующее постановление правительства) на Пенсионный фонд РФ возложена ответственная миссия по выплате отдельным категриям граждан в ознаменование этой знаменательной даты единовременных выплат в размере 5000 и 1000 рублей. Нами уже завершен сложный комплекс подготовительных работ, уже составлены и уточнены списки получателей, готовы выплатные документы.
Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Адыгея