24 июля 2009 года Президентом РФ Д.А.Медведевым были подписаны Федеральные законы № 212 и № 213, направленные на совершенствование пенсионной системы России. Дата вступления их в силу - 1 января 2010 года.
12 августа в Отделении ПФР по Республике Адыгея с представителями Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Адыгея, Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея прошло совещание по вопросам взаимодействия и совместных мероприятий при подготовке к реализации с 1 января 2010 года федеральных законов от 24.07.2009 № 212-ФЗ и № 213-ФЗ.
В соответствии с принятыми законами с 1 января 2010 года единый социальный налог (ЕСН) заменяется страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования. С 2010 года страховые взносы будут перечисляться в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования, а не в Федеральную налоговую службу. При этом, функция администрирования взносов в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования, т.е. контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов работодателей за своих работников, будет передана от налоговых органов Пенсионному фонду Российской Федерации. Фонд социального страхования будет осуществлять администрирование страховых взносов самостоятельно.
В 2010 году размер взносов установлен на уровне нынешнего ЕСН, т.е. 26% от фонда заработной платы, при этом: 20% - ПФР, 2,9% - в Фонд соцстраха, 1,1% - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2% - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В 2011 году размер отчислений составит 34%, в том числе: 26% - в ПФР, 2,9% - в Фонд соцстраха, 2,1% - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3% - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Для отдельных категорий предприятий и предпринимателей (например, сельскохозяйственных товаропроизводителей, общественных организаций инвалидов, резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны или применяющих единый сельскохозяйственный налог) пониженные тарифы страховых взносов будут применяться и в период 2011-2014 годов. Выпадающие доходы бюджета ПФР будут компенсироваться за счет федерального бюджета.
Работодатели ежеквартально до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, должны будут предоставлять в территориальные органы ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования. При этом, для работодателей, у которых среднесписочная численность работников за расчетный период превышает 50 человек, обязательным с 2011 года будет представление отчетности только в электронной форме с электронной цифровой подписью.
При предоставлении отчетности плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год действуют прежние порядок и сроки ее сдачи. Так декларации по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год должны быть переданы плательщиками в налоговые органы до 30 марта 2010 года.
Пенсионный фонд уже занимался администрированием страховых взносов с 1991 года до момента введения единого социального налога в 2001 году. Сегодня Пенсионный фонд также обладает всеми необходимыми материально-техническими и интеллектуальными ресурсами для осуществления процедуры администрирования страховых взносов.
Несмотря на уже имеющийся опыт ПФР по администрированию страховых взносов, в настоящее время Пенсионным фондом, в том числе и Отделением ПФР по Республике Адыгея, начато обучение основам нового законодательства своих сотрудников, с 1 сентября т.г. планируется начать также обучение страхователей. Подготовительная работа ведется территориальными органами ПФР в тесном взаимодействии с органами Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Фондом обязательного медицинского страхования, Федеральной службой судебных приставов.
При выполнении функции администрирования Пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Пенсионный фонд РФ будет осуществлять контроль за уплатой страховых взносов посредством планомерного проведения камеральных и выездных проверок работодателей. При этом, выездная проверка плательщика будет производиться не чаще одного раза в три года.
Пенсионный фонд будет жестко отстаивать пенсионные права граждан. К неплательщикам страховых взносов будут применяться все меры административного воздействия, вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней, передачи информации в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.
Принятые законы внесли изменения и в периодичность сдачи отчетности, необходимой для ведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования: в 2010 году сведения персонифицированного учета будут предоставляться работодателями в ПФР раз в полугодие, с 1 января 2011г. – ежеквартально.
По всем вопросам, касающимся реализации федеральных законов от 24.07.2009 № 212-ФЗ и № 213-ФЗ, можно получить ответы, обратившись в Отделение ПФР по РА по телефонам 53-37-95, 53-41-19 либо в территориальные органы ПФР в городах и районах республики.
