Текущий год в сфере пенсионного обеспечения и социальных выплат отличается беспрецедентным обилием новаций, продуцируемых как активизирующейся социальной политикой государства, стремящегося подтвердить свой статус «социального», так и обострением социально-экономической обстановки в стране, вызванным мировым финансовым кризисом.
В этих условия возникла реальная необходимость оперативного и максимально широкого ознакомления населения республики с новыми тенденциями, планами и программами, а также с некоторой деятельностью регионального органа ПФР в рамках реализации социальной (в том числе и пенсионной) политики государства на современном этапе.
Из широкого спектра направлений деятельности региональных органов ПФР нами выбраны для ознакомления с ними региональных СМИ следующие 5 тем:
-
1.Об итогах расширенного заседания Правления Пенсионного фонда РФ, состоявшегося 17 марта 2009 в г. Москве.
2. О ходе реализации программы государственного софинансирования пенсионных накоплений граждан - «тысяча на тысячу» (Федеральный закон № 56-ФЗ), второй этап реализации.
-
3. Об антикризисной программе погашения ипотечных кредитов материнским (семейным) капиталом, ее реализации в нашей республике (Федеральный закон № 288-ФЗ).
-
4. О промежуточных итогах и перспективах повышения пенсий и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ для федеральных льготников).
5. О намеченной на 01.01.2010 года «валоризации».
По четырем из них (кроме первой) подобран необходимый фактический и статистический материал с необходимыми комментариями.
2. Программа государственного софинансирования
пенсионных накоплений граждан (ФЗ № 56-ФЗ)
По состоянию на 06.04.2009г. количество застрахованных лиц, вступивших в правоотношения с Пенсионным фондом РФ по 56-ФЗ (подавших заявление), составляет 5255 человек. Уже поступили дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсий на сумму 1 494 476,22 рублей. Среднемесячный размер дополнительных взносов - 284,39 рублей.
В последнее время наметилась тенденция к увеличению количества застрахованных лиц, ежемесячно уплачивающих платежи по добровольным страховым взносам.
Численность застрахованных лиц и страхователей на 01.04.2009 года.
На 01.04 2009 года количество застрахованных лиц составляет 391556 человек (88,75% от общей численности населения Республики). Общее количество страхователей — 28225, из них 6389 организаций, 2628 индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, и 17291 индивидуальный предприниматель, уплачивающий фиксированный платеж.
3. Материнский (семейный) капитал
Пенсионный фонд РФ полностью выполняет возложенные на него обязанности в соответствии с законами и постановлениями Правительства РФ по материнскому (семейному) капиталу.
Всего с 1 января 2007 года в территориальные органы ПФР в республике подано 4859 заявлений на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе в 2007 году -1653, в 2008 году — 2508, за 1-й квартал 2009 года 698 заявлений.
В результате оперативного изменения федерального законодательства семьи, в которых с 2007 года родился второй (третий и последующий) ребенок, уже сегодня могут потратить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита, взятого на покупку или строительство жилья, либо процентов по нему. Ранее это было возможно только, когда ребенку исполнится три года.
Все территориальные органы ПФР в Республике Адыгея ведут работу по приему заявлений на распоряжение материнским (семейным) капиталом. По состоянию на 1 апреля 2009 года принято 100 заявлений о распоряжении материнским (семейным) капиталом. В частности, в городе Майкопе принято 66 заявлений, в Гиагинском и Кошехабльском районах по 8 заявлений. По поданным заявлениям принято 91 положительное решение, 9 заявлений находятся на рассмотрении.
В установленный законодательством срок Пенсионный фонд РФ уже осуществил перечисление денежных средств для погашения кредитов, взятых на покупку или строительство жилья. И буквально сегодня Отделение ПФР по Республике Адыгея производит первое перечисление средств материнского семейного капитала в общей сумме 5 млн. 586,7 тыс.руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, взятым на приобретение или строительство жилья.
Первыми счастливцами стали 16 семей из города Майкопа и 4 семьи из Майкопского района, в числе первых подавших заявления со всеми необходимыми документами о распоряжении материнским семейным капиталом.
А на подходе уже второй «материнский транш» для нашей республики: сумма его составляет уже 18 млн. рублей и рассчитана она уже на 71 молодую семью Адыгеи.
4. Повышение пенсий
В республике по состоянию на 01.04.2009 года 118225 получателей пенсий, средний размер составляет 4618.82 рубля.
С начало года проведено два повышения пенсий: базовой части трудовой пенсии на 8.7 % с 1 марта 2009 года и страховой части трудовой пенсии с 1 апреля 2009 на 17.5%. В результате этих повышений средний размер пенсии по республике составил 4618.83 рубля. Таким образом, средний размер пенсии по республике увеличился с начало года на 522 рубля или 12.7%.
Кроме этого, в текущем году планируется проведение индексации страховой части трудовой пенсии на 7.5% с 1 августа 2009 года и увеличение базовой части трудовой пенсии с 1 декабря 2009 на 31.4%. При проведении этих мероприятий средний размер пенсии по республике к концу года составит 5525 рублей. Увеличение с начало года составит 1428 рублей или 35 %.
Средний размер трудовой пенсии в РФ по итогам 2010 года вырастет в реальном выражении на 30%, в номинальном — 45% по отношению к 2009 году, сообщил 6 апреля премьер-министр РФ Владимир Путин.
Численность пенсионеров на 01.04.2009г.:
ВСЕГО пенсионеров |
В том числе | ||||
|
удельный вес в числен-ти населения РА (%) |
мужчин |
женщин | ||
всего человек |
удельный вес в числен-ти пенсионеров (% ) |
всего человек |
удельный вес в числен-ти пенсионеров (%) | ||
118225 |
26.4% |
40669 |
34,4 |
77556 |
65.6 |
в т.ч. по возрастным группам:
|
Возрастные группы | ||||
До 45 лет |
46-60 лет |
61-70 |
71-80 лет |
Старше 80 лет | |
Численность(чел.) |
12060 |
28492 |
34876 |
30975 |
11822 |
Удельный вес (%)
|
10.2 |
24.1 |
29.5 |
26.2 |
10.0 |
Повышение ЕДВ
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь, с 1 апреля 2009 года ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) установлены повышенных размерах, на 8,5%.
Так, размер ЕДВ инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, устанавливается в размере 2076 руб., что на 163 руб. выше ранее установленного размера. Размер ЕДВ, назначаемый инвалидам, имеющим II, I степень ограничения способности к трудовой пенсии, повышается соответственно на 142 и на 93 руб., и устанавливается в размере 1483 и 1186 руб. соответственно. Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам повышается до 1483 руб., или на 142 руб. выше ранее установленного уровня.
Размер ЕДВ инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, повышается на 233 руб. и составит 2965 рубля.
В настоящее время в Государственной Думе готовится законопроект, предполагающий увеличение ЕДВ с 1 апреля на 13%. Соответственно, пока поправки не приняты, увеличение ЕДВ составило 8,5%. После принятия соответствующих поправок будет произведен перерасчет ЕДВ с учетом увеличения на 13%.
-
Численность федеральных льготников на 01.04.2009 — 44070 человек, в т.ч. мужчин - 21678, женщин — 22392.
5. «Валоризация»
Правительством Российской Федерации с 1 января 2010 года планируется проведение валоризации пенсий, т.е повышение денежной оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года. Это позволит решить задачу более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советский период. Независимо от года выхода на пенсию, при наличии пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года (а пенсионный капитал на эту дату есть у всех заявителей имеющих стаж на 01.01.2002 года) пенсионные права приобретенные до 2002 года будут дополнительно проиндексированы на 10%, и к этому еще добавиться 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 года.
Предварительная численность претендентов на перерасчет:
а) имеющих «советский» трудовой стаж - 106335 человек;
б) имеющих трудовой стаж до 01.01.2002 года – 107342 человека.(91.% от общего количества пенсионеров.
Валоризация касается еще миллионов работающих россиян - всех, кто имел хотя бы месяц трудового стажа и заработок до начала 2002 года, поэтому количество претендентов на данный перерасчет будет расти.