Коллегия по итогам работы отделения ПФР в 2009 году и задачи на текущий год состоялась 24 марта в управлении ПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе. В заседании коллегии помимо начальников отделения и управлений ПФР приняли участие начальник управления социальной защиты населения Белгородской области Елена Батанова, глава Старооскольского городского округа Павел Шишкин, управляющий Белгородским отделением Сбербанка России Наталия Ивлева, начальник управления федеральной почтовой связи Белгородской области – филиал ФГУП «Почта России» Александр Рябикин и другие социальные партнеры.
Присутствующие получили информационный материал, иллюстрирующий уровень пенсионного обеспечения и страхования в области и деятельность Пенсионного фонда в целом.
С основным докладом выступил управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Белгородской области Дмитрий Худаев. Управляющий отметил, что в 2009 году были приняты ключевые законы, определяющие развитие пенсионной системы на годы вперед. Утверждены решения по валоризации пенсий, введению социальных доплат, переходу полностью на страховые принципы. Начата реализация программы государственного софинансирования пенсии, а так же появилась возможность направлять материнский (семейный) капитал на погашение жилищных кредитов, единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей. Улучшилось качество обслуживания пенсионеров - введен беззаявительный перерасчет пенсии работающим пенсионерам, не требует регулярного переподтверждения отказ от набора социальных услуг.
Прошедший 2009 год ознаменован сильнейшей поддержкой деятельности Пенсионного фонда со стороны губернатора области Евгением Савченко. Принято 9 нормативных документов губернатора, в том числе 6 в 2009 году, которые охватывают основное направление деятельности Отделения ПФР. Утверждена и действует концепция по защите пенсионных прав жителей Белгородской области, состоящая из 16 приоритетных направлений. В прошедшем году проведены семинары-совещания по «Защите пенсионных прав жителей области» с участием глав районов, представителей органов власти и общественных организаций.
В целом прошедший год можно считать успешным. Мировой финансовый кризис не помешал нам выполнить все обязательства по выплате пенсий и пособий в полном объеме и в установленные сроки. На протяжении уже нескольких лет подряд наблюдается перевыполнение плановых показателей по доходам. И 2009 год не стал исключением. План по доходам фактически выполнен на 116.7%, в бюджет ОПФР поступило 11025.1 млн. рублей, что на 284.3 млн. рублей больше, чем за 2008 год (или на 2.6%).
На сегодня Отделение обслуживает 465 тысяч пенсионеров, 360 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и около 13 тысяч получателей ДЕМО. В течение 2009 года наблюдалось увеличение числа получателей пенсий на 4 тыс. человек, а по ЕДВ и ДЕМО – снижение на 10.5 тыс. человек.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, государство выполняет свои социальные обязательства по выплате и повышению пенсий. В соответствии с постановлениями правительства за 2009 год прошло четыре индексации пенсий и одна индексация ЕДВ. Средний размер пенсии за 2009 год увеличился на 1558,7 рублей или на 36,3% и на 31 декабря 2009 года составил 5856,03 рубля. С 1 января 2010 года осуществлена валоризация, в результате чего средний размер пенсии увеличился еще на 917,06 рублей, или на 15,7% и на 1 января 2010 года составил 6773,09 рублей. На выплату пенсий и ЕДВ в 2009 году было направлено более 35 млрд. рублей.
С 1 января 2009 года началась реализация 56 Федерального закона. В результате, 52621 человек в Белгородской области подали заявления на участие в этой Программе, или 3,45% . От 14 тысяч человек поступили дополнительные страховые взносы на лицевые счета и тем самым увеличилась их накопительная часть будущей пенсии. Т.е. По программе дополнительного государственного софинансирования наши пенсионеры от государства дополнительно получат в свой доход около 41 млн. рублей.
Кроме того, в программе государственного софинансирования будущей пенсии принимали участие и новорожденные дети, на счета 1230 детей перечислено 2.5 млн. рублей дополнительных страховых взносов.
Дмитрий Худаев подчеркнул, что одна из ключевых нитей Бюджетного послания Президента РФ Федеральному собранию – модернизация. Человек уже не представляет своей сегодняшней жизни без использования возможностей информационных технологий и компьютерной техники. В 2009 году была активизирована работа по заключению соглашений об электронном документообороте с использованием электронно-цифровой подписи. Заключено 16513 соглашений, или 70,7% от страхователей, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, что в 4.2 раза больше, чем за все предшествующие годы. Результаты этой работы очевидны: с электронно-цифровой подписью сдали 70,4% страхователей, что в 6 раз больше, чем за 2008 год, индивидуальных сведений представлено с электронно-цифровой подписью в 1,5 раза больше, чем за 2008 год.
В 2009 году продолжалась работа по реализации 256 федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Принято более 7 тысяч заявлений на выдачу сертификатов на материнский (семейный) капитал. Более 4.5 тысяч сертификатов вручены в роддомах. Кроме того, с помощью материнского капитала 1976 семей полностью или частично погасили жилищные кредиты на сумму 500,8 млн. руб. С 1 июня 2009 года Пенсионный фонд занимался реализацией второй антикризисной мерой по поддержке семей, имеющих детей, - приемом заявлений от граждан на единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей. За 2009 год принято около 17 тысяч таких заявлений, или 87% от выданных сертификатов, на сумму 202,2 млн. рублей.
В 2009 году в области активизирована работа с накопительной частью трудовой пенсии. Принято 42225 заявлений, из них о переходе в негосударственные пенсионные фонды - 39085 заявлений, или 92,6% от всех принятых заявлений.
Значителен вклад Пенсионного фонда в реализации социальных программ области. В 2009 году направлено 10,6 млн. рублей, в том числе:
- на капитальный ремонт «Геронтологического центра» в п. Борисовка – 5,5 млн. руб.;
- на единовременную материальную помощь – 4,1 млн. рублей;
-на проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне- 1 млн. руб. Помощь получили ________пенсионеров.
Все средства были адресными и освоены на 100%.
Несмотря на то, что плановые показатели по доходам выполнены, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год увеличилась на 57,7 млн. рублей и составила 187,3 млн. рублей (или 1,3% от суммы поступлений за год).
Рост задолженности произошел за счет управлений ПФР в г.Белгороде на 41,4 млн.руб., ПФР в г.Старай Оскол и Старооскольском районе на 17,2 млн.руб., ПФР в Яковлевском районе на 2,4 млн.руб.
В числе должников 290 организаций (0,6% от числа зарегистрированных работодателей) имеют задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование свыше 50,0 тыс. рублей.
Выполнили поручение губернатора Белгородской области по ликвидации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (предприятий, ведущих финансово-хозяйственную деятельность) Вейделевский, Красненский, Красногвардейский и Краснояружский районы.
В течение 2009 года принимались все меры по взысканию задолженности, предусмотренные законодательством, а с 2010 года начата работа по выставлению инкассовых поручений на счета неплательщиков. По состоянию на 15.03.2010 года инкассовые поручения направлены в количестве 429 на сумму 4,2 млн.руб. На сегодняшний день в бюджет ПФР уже поступило 606,5 тыс.руб. или 14,3% взыскиваемой задолженности. Эта работа проводиться в УПФР: в г.Белгороде, в Старом Осколе, Белгородском районе, Вейделевке, Валуйках, Шебекино, Алексеевке, Борисовке. Остальными районами такая работа не проводилась в связи с отсутствием оснований для предъявления инкассовых поручений в 2010 году. Управлениям ПФР необходимо быть готовыми к проведению работы по направлению инкассовых поручений в массовом порядке по итогам Деклараций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, по итогам Расчетов по начисленным и уплаченным взносам на ОПС за 1 квартал 2010 года
Отдельное внимание уделяется вопросу перехода от единого социального налога к страховым взносам. Как в прошлом, так и в этом году Отделением проводится системная работа с социальными партнерами по обеспечению доходной части бюджета. Так, по исполнению доходной части по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ процент выполнения плановых показателей составил: в январе – 88,2% (план – 598017,7 тыс.р., факт – 527561,4); в феврале – 96,4% (план – 1298862,1 тыс.р., факт – 1252748,9).
По страховым взносам на обязательное медицинское страхование выполнен помесячный план и в целом за 1 квартал: ФФОМС Январь – 102%, Февраль - 107.8%, Март – 106,6%; ТФОМС – январь- 102%, февраль – 103,6%, март – 96,6%.
Таковы краткие итоги прошедшего 2009 года. В заключении своего выступления Дмитрий Худаев отметил, что с 1 апреля будут проиндексированы трудовые пенсии на 6,3% . Социальные пенсии будут увеличены на 8,8%. Помимо этого на 10% будет проиндексирован размер ежемесячных денежных выплат.
